社会稳定风险评估工作

社会稳定风险评估工作

一、工作定义

社会稳定风险评估工作是指对重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等事项,在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素进行系统调查、科学预测、准确评估,并制定风险应对策略和预案的全过程。

二、工作程序

根据国家发改委编制大纲,稳评工作包括以下步骤:

1. 风险调查:围绕决策的合法性、合理性、可行性、可控性,全面收集利益相关方意见。调查方式包括公告公示、实地踏勘、走访群众、召开座谈会、网上调查、舆情分析等。

2. 风险识别:从政策规划、土地征收、技术方案、生态环境、项目管理等方面查找可能引发社会稳定风险的因素。

3. 风险估计:采用定性与定量相结合的方法,分析风险概率和影响程度,找出主要风险因素。

4. 风险防范和化解措施:针对主要风险因素,提出综合和专项的风险防范化解措施,明确责任主体和实施时间。

5. 风险等级判断:分析各项措施落实的可行性和有效性,综合判断项目风险等级(低、中、高)。

6. 报告编制与评审:撰写稳评报告,组织专家评审。

7. 备案与运用:将评估结论作为决策的重要依据,报送主管部门备案。

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