一、广东省属国企稳评政策依据
广东省国资委《关于省属企业重大决策社会稳定风险评估的实施意见》要求，省属企业在作出涉及职工安置、资产重组、改制退出等重大决策前，必须开展社会稳定风险评估。评估结果作为决策的重要依据，并报省国资委备案。广东省交通集团、广新控股等企业已建立内部稳评制度。
二、适用情形与评估内容
需开展稳评的情形包括：1. 企业合并、分立、改制、解散、申请破产；2. 增减注册资本、发行债券；3. 重大投资、重大资产处置；4. 职工安置方案；5. 其他可能引发不稳定问题的决策。评估内容需涵盖决策合法性、合理性、可行性、可控性，重点评估职工权益保障、债权债务处置、社会稳定风险。
三、职工安置风险评估
职工安置是国企稳评核心。需评估：1. 安置方案是否符合劳动法、劳动合同法及地方政策；2. 经济补偿金标准是否合理，能否按时支付；3. 社保接续是否明确；4. 再就业培训、内部退养等措施是否到位；5. 是否经职代会或职工大会审议。稳评报告需附职代会决议。
四、省国资委备案流程
1. 省属企业委托第三方机构开展稳评；2. 形成报告后，企业内部决策前，组织专家评审（可由省国资委推荐专家）；3. 修改完善后，将报告连同专家意见、职代会决议等材料报送省国资委；4. 省国资委维稳办审核，必要时征求相关处室意见；5. 出具备案意见。备案意见有效期为2年。
五、风险防范与应急预案
针对识别出的风险（如职工上访、集体诉讼），需制定应急预案，明确：1. 应急组织体系；2. 信息报告流程；3. 现场处置措施；4. 舆情应对方案。省国资委要求企业建立风险预警机制，定期排查不稳定因素。
六、案例：广东某省属设计院改制
项目拟由事业单位转企改制并引入战投。稳评发现，部分职工担忧身份转变后待遇下降、退休待遇变化。报告建议：改制后保留事业身份待遇3年过渡；设立专项安置基金；邀请职工代表参与改制工作组。经省国资委备案后，改制顺利实施，无群体性事件。