权属不清就评估，等于在流沙上盖楼。补偿给谁、面积算谁的，都定不下来，风险自然失控。
一、情形一：边界争议
两村或两户之间地界不清，常见于历史插花地、坡地。处理：以最新确权登记成果为准，无成果的由自然资源部门组织实地勘界，双方签字。
二、情形二：重复登记
同一地块出现两个权属证书，多为历史登记错误。处理：由登记机关核查原始档案，出具更正或注销意见，不能在争议状态下先行补偿。
三、情形三：继承未分割
老人过世、子女未办继承，补偿款给谁成争点。处理：由村集体组织继承人协商并出具分配协议；协商不成的，补偿款提存，凭法院文书发放。
四、情形四：历史占用
长期占用集体土地建房、耕种但无证。处理：区分“历史形成”与“违法占用”，前者可按地方政策给予适当补偿，后者不予补偿但需书面告知理由。
五、前置条件一：先确权、后评估
权属争议未解决的，稳评不能出具确定的风险等级，只能出“条件性结论”：待确权完成后重新评估。这是保护编制单位的写法。
六、前置条件二：争议清单要入报告
列出争议宗地编号、面积、争议方、当前状态、处理路径与预计完成时间。评审时这张表比一段文字有说服力。
七、处置流程怎么走
五步：登记争议、暂停该宗补偿、交由确权机构处理、出具处理意见、恢复补偿。每步给时限（建议合计不超过 90 天），避免无限期挂起。
八、争议期间的资金怎么管
争议宗地的补偿款单独提存，不并入已签约户的支付批次。提存凭据入档，避免出现“钱发了、地还不知道是谁的”。
九、报告里的写法
“涉及权属争议 4 宗、面积 1.8 亩，占征收总面积 2.1%，均已登记并暂停补偿；预计 60 日内完成确权，期间不作为高风险事项，但如逾期未解决，等级上调为中风险”。
十、一句话总结
权属争议的处理原则只有一条：先确权、后补偿、争议款提存，谁也别先动。
十一、插花地怎么办
甲村的地在乙村范围内，补偿归权属方，管理归属地。处理要写清“补偿归甲村集体、协调工作由乙村配合”，两头都签字。只按地理位置归属，必然引发两村对立。
十二、争议户不能一刀切停摆
只有争议宗地暂停补偿，同村其他户照常推进。整村暂停会让已签约户也受影响，反而扩大矛盾面。范围要精确到宗地编号。
十三、证据怎么收集
五类：确权证书、承包合同、历史缴税或提留记录、村集体台账、现场指界照片。五类齐全，确权机构才能出意见；缺证据时，往往拖到 90 天以上。
十四、争议期间的风险表述
写“权属争议宗地 4 宗、涉及 6 户，已登记并暂停补偿，预计 60 日内确权；期间不作为高风险，逾期未决则上调为中风险”。给出时限与升级条件，评审才认可。
十五、确权结果与补偿的衔接
确权后 10 个工作日内出具补偿方案，30 日内完成签约。衔接环节没人盯，确权完了照样拖，这是权属争议类项目最典型的“最后一公里”问题。
十六、村内调解优先
多数边界与继承争议可在村内调解解决，由村两委召集、镇街见证，形成调解协议并签字。先调解、后行政确权、再司法，三级递进，能化解八成以上争议，成本最低、速度最快。
常见问题
问：稳评里的土地权属争议怎么处理？
答：权属不清就评估，等于在流沙上盖楼。补偿给谁、面积算谁的，都定不下来，风险自然失控。
问：处置流程怎么走？
答：五步：登记争议、暂停该宗补偿、交由确权机构处理、出具处理意见、恢复补偿。
问：争议期间的资金怎么管？
答：争议宗地的补偿款单独提存，不并入已签约户的支付批次。提存凭据入档，避免出现“钱发了、地还不知道是谁的”。
