同一个项目，往往既要编可研，又要做稳评。两份报告由不同机构、不同时间完成，最常见的麻烦是口径打架：可研里说拆迁按货币安置，稳评里写实物安置；可研估的征地补偿是每亩八万，稳评按每亩十二万算风险。评审时两边一对，谁都不好过。
一、谁先做，谁后做
标准顺序是可研在前，稳评在后。稳评的风险调查要基于可研确定的建设方案、选址、征地和拆迁范围，方案没定，稳评就没有评估对象。
但实务里经常并行：可研还在编，稳评的时间窗口已经压过来。这时可行的做法是先出可研的方案框架（选址、用地范围、主要建设内容、初步投资），稳评据此启动风险调查，后续可研细化时再回填稳评涉及的数据。关键是方案框架必须先定，不能边做稳评边改选址。
二、两份报告的内容分工
可研负责"能不能建"：技术方案、市场、投资、财务、经济评价。社会稳定部分在可研里通常只是一节，写清征地拆迁规模、受影响人口、安置方案、是否有历史遗留问题。
稳评负责"建了会不会出问题"：识别风险点、估计风险等级、提出防范化解措施、给出结论。稳评不重复论证项目必要性，而是接过可研的方案，专门评估社会风险。
分工清楚了，两份报告就不会互相抄，也不会互相矛盾。
三、必须对齐的四组数据
一是征地拆迁范围与数量。可研的总平面图和用地红线，就是稳评的调查边界。范围不一致，受影响人口数量就对不上，风险等级判定直接失效。
二是补偿标准与安置方式。可研的投资估算里有一项征地拆迁费，稳评的社会风险调查里必然会问到补偿标准。两边取值必须来自同一份地方政策文件。
三是建设周期与施工影响。可研的工期安排决定了施工期对周边居民的影响时长，稳评的施工期风险分析要按这个工期写。
四是利益相关者名单。可研的搬迁人口、受影响商户、被占用土地的村集体，和稳评的调查对象是同一批人。
四、口径冲突了怎么处理
常见三种冲突：补偿标准不一致、安置方式不一致、影响范围不一致。处理原则是以最新的政策文件和实际勘界结果为准，先改稳评再回改可研，或者反过来，但必须留一份对照说明。
如果两份报告已经都提交了，别各自去改。写一份口径说明，附在后续补充材料里，说明差异原因和最终取值依据，评审一般能接受。最忌讳的是两个机构各改各的，改完更对不上。
五、什么时候可以只做一份
不是所有项目都要稳评。是否必评，看项目是否属于征地拆迁量大、涉及敏感区域、影响人口多、有历史遗留问题这几类情形。判断标准各地略有差异，以项目所在地的现行规定为准。
不需要稳评的项目，可研里的社会稳定一节也要写，但深度可以浅一些，重点说明"为什么不需要专项稳评"。
六、两家机构怎么配合才不返工
可研和稳评往往由两家机构分别做，返工的根源是信息不同步。可行的做法是建立三份共享材料：用地红线图、拆迁户数与人口台账、地方补偿政策文件。这三份千万不能让两家各自去找，一旦版本不同，后面怎么改都对不上。
另外建议在可研出中间稿时，同步给稳评机构一份建设方案摘要。稳评的调查对象和范围直接照这个定，比等可研终稿再启动要快得多，也不会出现方案调整后稳评全盘重做的情况。
手上项目正在编可研、又不确定要不要做稳评的，可以把用地范围、拆迁户数、选址位置发过来，先判断一下属于哪种情形。
常见问题
问：可研报告和稳评报告怎么衔接？
答：同一个项目，往往既要编可研，又要做稳评。两份报告由不同机构、不同时间完成，最常见的麻烦是口径打架：可研里说拆迁按货币安置，稳评里写实物安置；可研估的征地补偿是每亩八万，稳评按每亩十二万算风险。
问：口径冲突了怎么处理？
答：常见三种冲突：补偿标准不一致、安置方式不一致、影响范围不一致。
问：什么时候可以只做一份？
答：不是所有项目都要稳评。是否必评，看项目是否属于征地拆迁量大、涉及敏感区域、影响人口多、有历史遗留问题这几类情形。
