施工便道、堆土场、拌合站占的都是临时用地，用两三年后要复垦。这一块在稳评里常被一句“用后复垦”带过，恰恰是群众最在意的。
一、指标一：复垦到什么标准
不能只写“恢复原状”。要写：耕作层厚度不低于 30 厘米、平整度误差不超过 5 厘米、灌溉设施恢复、地力恢复年限（一般 2 到 3 年）。有标准的承诺才可验收。
二、指标二：复垦保证金
按属地规定缴存，常见标准为每亩 3000 到 8000 元，或按复垦方案预算的 100%。报告里写明金额、缴存时间、退还条件（验收合格后 30 日内）。
三、指标三：时限
两个时点：交地前完成表土剥离与堆放（保护耕作层）；竣工后 6 个月内完成复垦，最长不超过 1 年。时限写清，群众心里有数，也便于属地监管。
四、承诺由谁出
由用地单位（项目法人）出具书面承诺，加盖公章，附复垦方案。只由施工单位口头承诺，法律效力不足，群众也不认。
五、租金与青苗怎么算
临时用地一般按年付租金（参考当地耕地流转价，每亩每年 800 到 1500 元），青苗按当季产值一次性补偿。两项要写进协议，不能只写“按政策补偿”。
六、四类常见缺失
没有复垦标准；没有保证金；没有时限；没有违约责任。四类缺失在评审中会被直接指出，严重的会被列为中风险。
七、与属地怎么联动
复垦验收由属地自然资源部门组织，村组代表参加。报告里写明验收主体与参与方，避免“自己复垦自己验收”。
八、群众最关心的三件事
地还能不能种、什么时候能种、种了会不会减产。承诺书用大白话回答这三问，比写十页方案管用。建议附一份“致农户告知书”。
九、违约怎么处理
两种：保证金不予退还并强制复垦；由属地代为复垦、费用从保证金中列支。写清这两条，承诺才有牙齿。
十、一句话总结
复垦承诺的三个硬指标：复到什么程度、押多少钱、多久做完——少一个都只是口头保证。
十一、表土剥离怎么做
耕作层 30 厘米单独剥离、集中堆放、覆盖防尘网，堆高不超过 3 米。剥离前拍照记录原地貌，堆放位置要在复垦方案图上标注。这一条做不做，复垦质量差别很大。
十二、复垦验收谁来签字
验收由属地自然资源部门组织，村组代表、承包户参加并签字。承包户签字是最关键的一环——他认了，地才算真的能用。只由项目方和施工方签字，等于自评。
十三、复垦后的地力恢复
新复垦地前两年产量通常下降 20% 到 30%。建议约定：复垦后两年内按减产比例给予补偿，或免费提供有机肥与深翻一次。写进承诺书，群众才愿意接收复垦地。
十四、临时用地超期怎么办
超期使用按占用时间加倍收取租金，并限期复垦；逾期不复垦的，由属地从保证金中列支代为复垦。两条写进协议，临时用地才不会变成永久占用。
十五、临时用地选址的避让
避开基本农田、生态红线、饮用水源保护区，优先用闲置建设用地或已批临时用地。选址不当，后续补办手续极难，往往一拖就是半年，工期与矛盾一起上来。
十六、群众对临时用地的三类顾虑
怕不复垦、怕污染、怕影响耕作。对应三条回应：保证金与验收机制、防渗与降尘措施、复垦后减产补偿。三条都写进告知书，签约阻力会明显下降。
常见问题
问：稳评里的临时用地复垦承诺怎么写？
答：施工便道、堆土场、拌合站占的都是临时用地，用两三年后要复垦。
问：租金与青苗怎么算？
答：临时用地一般按年付租金（参考当地耕地流转价，每亩每年 800 到 1500 元），青苗按当季产值一次性补偿。
问：与属地怎么联动？
答：复垦验收由属地自然资源部门组织，村组代表参加。报告里写明验收主体与参与方，避免“自己复垦自己验收”。
