稳评调查里有些问题不好问:涉及民族宗教、坟地祠堂、企业停产倒闭。问得糙会激化情绪,不问又会漏掉真正的风险。
一、先定原则:问事不问人
问“迁移后祭祀活动怎么安排”,不问“你们信教吗”;问“祖坟迁移的补偿和选址怎么考虑”,不问“你家有几座坟”。把敏感点转成具体事项,对方才愿意谈。
二、民族宗教类怎么问
三个落点:宗教活动场所是否在范围内、日常活动会不会被打断、迁移或改建有无替代安排。提问时用“场所”“活动”这类中性词,不用带评价的形容词。涉及人数与频次时,按“每周几次”“多少人参加”问,不问信仰内容。
三、记录尺度
记录场所名称、距离、活动频次、诉求内容;不记录个人信仰细节、不记录组织关系、不记录与项目无关的言论。记录过界,报告会成为新的风险源。
四、坟地祠堂类怎么处理
四个必问:范围内有多少座坟、有无族谱记载的祖坟、迁移选址是否已定、祭祀时间是否与工期冲突。这类问题往往需要宗族长辈出面,先拜访长辈再入户,效率高得多。
五、迁移的三个关键节点
公告(提前不少于 30 日)、登记(逐座确认权属)、迁移(择期并安排仪式)。稳评要写明这三个节点,并提示“不得在清明、冬至等祭扫高峰强行推进”。
六、企业停产类怎么问
问三组数字:员工人数、月产值、主要客户是否可转移。这三个数字决定停产损失的量级。不要问“你们能不能撑住”,那是评判,不是调查。
七、企业主最担心什么
排序通常是:补偿到账时间、能否在附近找到替代厂房、老员工是否跟着走。这三件事写进措施,比写“给予合理补偿”有用得多。
八、员工诉求不能漏
企业搬迁,员工常被忽略。要单独抽样访谈,问通勤距离、是否随迁、社保是否连续。员工诉求处理不好,会在搬迁当日集中爆发。
九、报告里怎么写
单独设一节“特殊敏感事项”,只写事实、诉求与措施,不做价值判断。措辞用“部分群众反映”“据座谈了解”,不写“群众普遍不满”这类概括。
十、现场遇到情绪激动怎么办
三步:先停下来听完;不争辩、不承诺超出权限的事;留下联系方式并承诺答复时限。当场解释不清的,宁可说“我记下来,三天内给您回话”。
十一、一句话总结
敏感话题的处理诀窍是:把敏感转成具体,把情绪接住,把承诺守住。
十二、访谈对象怎么选
民族宗教事项找场所管理人和长者;坟地事项找宗族长辈与村委;企业停产找企业主、班组长、普通员工各若干。每类 3 到 5 人,不做大规模问卷,问深比问广有用。
十三、记录怎么脱敏
涉及信仰与宗族的表述,只记事项不记身份;涉及企业经营的,只记规模与诉求,不记财务细节。报告里用“某场所”“某企业”,不点名。脱敏不到位,报告本身会成为新的矛盾源。
十四、措施怎么设计才不空
宗教场所:明确活动时间不受施工影响的承诺与替代安排;坟地:明确迁移选址、仪式时间、补偿标准;企业:明确过渡厂房位置与搬迁期限。三条都要有责任单位和时限。
十五、遇到拒访怎么办
不硬闯。留一份告知书与联系方式,请村组联络人转达,约定二次上门。拒访本身也是信息,应在报告中说明“某村组拒访 X 户”,并分析原因。
十六、和属地民宗部门的配合
涉及宗教场所的,提前与属地民宗部门沟通,由其出面协调比编制单位直接上门有效。沟通记录随报告归档,避免后期说法不一。
常见问题
问:稳评调查中的敏感话题怎么处理?
答:稳评调查里有些问题不好问:涉及民族宗教、坟地祠堂、企业停产倒闭。
问:民族宗教类怎么问?
答:三个落点:宗教活动场所是否在范围内、日常活动会不会被打断、迁移或改建有无替代安排。
问:坟地祠堂类怎么处理?
答:四个必问:范围内有多少座坟、有无族谱记载的祖坟、迁移选址是否已定、祭祀时间是否与工期冲突。