征地面积、房屋面积、附属物数量,多数项目直接引用第三方测绘成果。引用得对不对,直接决定补偿总额与矛盾规模。
一、核对一:资质与委托方
看测绘单位是否有相应资质(不动产测绘或工程测量),委托方是政府、项目单位还是村集体。委托方不同,成果的采信度不同。报告里注明资质证书编号。
二、核对二:测绘时点
成果形成日期必须在征收公告之前或同步,公告后补测的容易被质疑“为压面积而测”。时点写清,附成果报告的出具日期。
三、核对三:范围与口径
核对三样:测绘范围是否与红线一致、面积口径(建筑面积/占地面积/套内)、附属物是否单列。口径不一致,补偿计算必然出错。
四、责任划分一:成果责任在测绘单位
稳评引用测绘成果,面积错误的责任首先在测绘单位。报告里写明“面积数据引自 XX 单位 XX 号成果,如有异议由该单位复核”,把责任边界划清。
五、责任划分二:稳评责任在编制单位
编制单位要负责“引用是否恰当”:范围对不对、时点对不对、口径有没有说明。引用错了,编制单位仍要担责。两者不能混为一谈。
六、四类不能直接引用的情形
成果无资质单位出具;成果日期晚于公告且无说明;范围与红线不符;附属物未单列。四类任一出现,应要求重测或补测,不能将就。
七、群众对面积有异议怎么办
设复测通道:7 个工作日内受理、15 个工作日内复测、结果书面告知。复测费用由项目方承担。没有复测通道,面积争议会直接升级为信访。
八、与补偿测算的衔接
报告里给一张对照表:测绘面积、补偿计算面积、差异原因(如扣除违建、扣除已补部分)。差异超过 5% 的要逐户说明,否则群众一算就发现对不上。
九、留证与调取
成果报告、电子数据(CAD 或 shp)、复测记录一并归档。只存一张汇总表,日后复核对不上,就没法举证。
十、一句话总结
引用测绘成果,核三样(资质、时点、范围),划两责(测绘方管数据、编制方管引用),留一条复测通道。
十一、电子成果怎么用
要 CAD 或 shp 原始数据,不要只收 PDF 汇总表。有了电子数据,才能与红线叠加、算出每户面积、快速出图。只给汇总表,后续核算全靠人工,误差与工期都上去了。
十二、面积差异的常见来源
三种:屋檐与阳台是否计入、围墙内空地是否计面积、违建是否单列。三种口径必须在成果说明中写明,报告引用时照抄口径,不要自行换算。
十三、复核抽样的比例
建议抽取 10% 的宗地实地复尺,误差超过 3% 的整批退回重测。抽 10% 的成本可控,又能形成有效约束。完全不复核,等于把责任全交给测绘单位。
十四、群众申请复测的时限
受理 7 个工作日、复测 15 个工作日、告知 3 个工作日。三个时限写进公示文本,群众知道流程,就不会一有事就聚集到指挥部。
十五、测绘成果的保密
含个人信息的面积清册不得外传,内部传阅编号管理。实践中出现过整村面积表流出,被用于相互攀比,直接引发集体反映,责任多在流转环节失守。
十六、与不动产登记的关系
征收注销登记需以测绘与补偿为依据。报告应说明“补偿完成后依法办理注销登记”,让群众知道产权会依程序处理,减少“地没了、证还在”的疑虑。
常见问题
问:稳评里的第三方测绘成果怎么采用?
答:征地面积、房屋面积、附属物数量,多数项目直接引用第三方测绘成果。
问:群众对面积有异议怎么办?
答:设复测通道:7 个工作日内受理、15 个工作日内复测、结果书面告知。
问:电子成果怎么用?
答:要 CAD 或 shp 原始数据,不要只收 PDF 汇总表。