报告里写"依据××号文件"，而这个文件早已被新规替代，评审专家一眼就能看出来，整份报告的依据链都会被质疑。
一、哪四类文件最容易废止
一是机构改革前的部门文件（原国土、原规划、原环保发文）；二是试行、暂行类文件，通常两到三年就被正式版替代；三是地方性通知，随领导与口径更替频繁更新；四是与上位法冲突的旧规。
这四类在引用前必须核一遍现行有效性。
二、怎么核
三个渠道：政府官网的政策文件库、部门官网的"规范性文件"栏目、备案机关给的现行依据清单。核的时候看三样：发文号、发布日期、是否标注"废止"。
只查标题不查发文号，容易把同名新旧文件搞混。
三、找到替代文件后怎么替换
替换要连"表述"一起换。旧文说"社会稳定风险评估应作为项目审批前置条件"，新文可能改成"在项目前期工作中同步开展"，直接照抄旧表述会与新规不符。
替换后核对新文件里的等级划分、评估主体、备案要求是否与报告一致。
四、正文怎么改
三处必改：依据章的文件清单、正文引用处的括注、附件里的文件复印件。三处同步，缺一处就矛盾。
只在依据章换、正文还写旧文号，比不换更糟。
五、确实找不到现行依据怎么办
写"参照"而不是"依据"，并注明"该文件已由××号文件替代，本项目按其精神执行"。同时以现行上位法为主要依据。
硬把一个失效文件当依据，风险比承认替代更大。
六、版本说明怎么写
建议在报告末尾加一页"依据文件版本说明"，列出所引文件、发文号、现行状态、替代关系。一页纸，解决日后所有追溯问题。
这一页在跨年度项目里尤其有用。
七、已交付报告怎么补救
已备案且未开工的，出具一份"依据更新说明"报备案机关，说明更新了哪几份文件、结论是否变化。结论不变的，一般不需重评。
已开工的，在跟踪评估阶段一并更新。
八、批量写作怎么防
建一个"现行依据库"：文件名、发文号、生效日期、替代关系，每季度更新一次。写作时只从这个库取。
靠记忆引用，迟早引到废文。
九、别踩的两个坑
一是引"征求意见稿"当正式依据；二是引外省文件当本地依据。两者在评审时都会被直接指出。
本地无规定的，可引省级文件并注明"参照执行"。
十、一句话
依据过期，比结论错误更难解释。
十一、废止文件为什么还在被引
多是沿用了旧模板。批量写作时模板不改，错误就会一年一年复制下去，这也是要建依据库的原因。
十二、印发日期与生效日期别混
有的文件印发后一个月才生效，期间引用属于提前适用。核对时两个日期都要看。
十三、一句话
引用要经得起查文号。
十四、部门合并后的文件归属
机构改革后原国土资源、原规划、原环保的文件，多由新部门承接或重新发布。引用时写承接部门与现行文号，不写已撤销部门名称，否则显得没跟上。
十五、地方文件与国家文件冲突时
以国家层面为准，同时在报告中说明地方口径与上位规定的差异及本项目取值理由。直接照抄地方旧规，遇到严格的评审会被挑出来。
十六、部门合并后的文件归属
机构改革后原国土、原规划、原环保文件，写承接部门与现行文号，不写已撤销部门名称。
十七、地方文件与国家文件冲突时
以国家层面为准，并说明差异与取值理由。直接照抄地方旧规，遇到严格评议会直接被挑出。
>常见问题
问：稳评报告引用了已废止文件怎么处理？
答：报告里写"依据××号文件"，而这个文件早已被新规替代，评审专家一眼就能看出来，整份报告的依据链都会被质疑。
问：怎么核？
答：三个渠道：政府官网的政策文件库、部门官网的"规范性文件"栏目、备案机关给的现行依据清单。
问：找到替代文件后怎么替换？
答：替换要连"表述"一起换。旧文说"社会稳定风险评估应作为项目审批前置条件"，新文可能改成"在项目前期工作中同步开展"，直接照抄旧表述会与新规不符。
