评审专家看报告，往往先翻结论。结论含糊的报告，前面写得再细也会被挑。结论要回答的其实只有一句话：这个项目能不能干，在什么条件下能干。
一、三段式结构
第一段总体判断：项目主要风险集中在哪两三个方面，总体处于什么水平。第二段等级结论：明确写出风险等级，并说明依据哪几条风险分值。第三段实施条件：列出必须落实的前置条件，写清责任方。三段写完，通常 250 到 400 字。
二、必须出现的五个要素
风险等级；主要风险项（不超过五条）；措施是否具备可操作性；公众参与是否充分；是否具备实施条件。五个要素缺一项，结论就不完整。很多报告缺的是第四条，公众参与只在正文提了一句。
三、三类措辞禁区
一是绝对化表述，“本项目不存在社会稳定风险”“风险完全可控”，这类话在任何评审场合都不被接受。二是空泛承诺，“通过加强沟通化解矛盾”，没有主体没有时限。三是结论与正文脱节，正文写了三条高风险，结论写“总体风险较低”。
四、附条件通过怎么写
标准句式：在落实以下条件的前提下，本项目社会稳定风险处于可接受水平——第一，补偿安置方案经公示满 30 日且无重大异议；第二，安置房地块完成供地；第三，属地建立信访接待专班。每条都要能核对，不能写“做好群众工作”这种无法验证的条件。
五、等级表述要与本地口径一致
有的地方用低、中、高三级，有的用 A、B、C 三类，有的用“可实施、有条件实施、暂缓实施”。报告必须用受理地现行的表述，不能自创一套。用错表述，会被要求全文替换。
六、结论要和措施章呼应
结论里提到的每条前置条件，措施章里必须有对应条目和编号。评审专家常做的一个动作是拿结论里的条件去措施章找，找不到就判“结论无支撑”。
七、结论 300 字范例的骨架
“本项目主要社会稳定风险集中在补偿标准、施工期交通影响、运营期邻避感知三个方面。经调查与赋值，补偿标准风险分值 12（较高），其余两条为中等。综合判定本项目社会稳定风险等级为中风险。在落实补偿方案公示、安置先行、施工期交通导改与定期沟通等措施后，风险可降至可接受水平。建议在落实上述条件后实施。”这段可以直接套结构。
八、三种最易被退回的结论
只写“建议实施”不给条件；等级写了但不说依据；把结论写成政策建议，例如“建议政府加大投入”，与项目判断无关。这三种都属于答非所问。
九、和评审意见的闭环
评审会后如果结论被要求调整，修改说明里要单独列一条：“结论部分由中风险调整为中低风险，依据为补充调查 60 户后反对比例由 31% 降至 14%”。把调整逻辑写出来，比改个字更有说服力。
十、一句话总结
结论不是总结，是判断；判断要有依据、有条件、有责任人。
十一、结论里能不能写“建议”
可以写，但要限定在项目层面：建议分期实施、建议先安置后拆迁、建议调整选址。不要写“建议政府加大维稳投入”“建议完善法律法规”这类超出项目范围的建议，那属于政策研究，不是稳评结论。
十二、摘要必须与结论完全一致
常见问题是摘要写“风险较低”，结论写“中风险”。评审专家同时看两处，一定追问。改法很简单：摘要里的等级表述直接复制结论原句，不做任何改写。一份报告里等级只能有一种说法。
常见问题
问：稳评报告的结论怎么写才能通过评审？
答：评审专家看报告，往往先翻结论。结论含糊的报告，前面写得再细也会被挑。
问：附条件通过怎么写？
答：标准句式：在落实以下条件的前提下，本项目社会稳定风险处于可接受水平——第一，补偿安置方案经公示满 30 日且无重大异议；第二，安置房地块完成供地；第三，属地建立信访接待专班。
问：结论里能不能写“建议”？
答：可以写，但要限定在项目层面：建议分期实施、建议先安置后拆迁、建议调整选址。
