同一个项目要做环评和稳评，两套公众参与能不能合并做一次？能，但只能共用一部分。
一、可共用项一：调查对象名单
受影响人群的识别逻辑两者接近：环评看环境敏感点，如居民区、学校、医院；稳评看利益相关者，如被征地户、搬迁户、周边居民。
名单可以共用，但要各自补充：环评补敏感点距离，稳评补利益关系，含承包户、租户、无地户。
二、可共用项二：公示渠道
现场张贴、网站发布、村组送达，这些渠道两者都认可。
可以一次公示同时载明两项内容，但公示文本要分别写清：环评公示什么、稳评公示什么。
公示照片建议拍全景与近景各一张，能同时用于两套材料。
三、可共用项三：座谈与听证记录
一次座谈会可以同时收集环境诉求和社会稳定诉求，但记录要分开整理。
建议签到表共用，会议记录分两份：一份按环评关注点整理，一份按稳评风险点整理。
不要一份记录两边复印，评审时会被指出内容与主题不符。
四、可共用项四：问卷数据
基础信息、受影响情况、对项目的态度，这几块数据可以共用。
但问卷设计要提前兼容：题目里同时包含环境影响的感受，如噪声、气味、灰尘，以及社会稳定的关切，如补偿、安置、程序。
如果先做了环评问卷，稳评再用，往往缺补偿满意度、信任度这类题，只能补做。
五、不可共用项一：结论
环评结论是环境影响可接受，稳评结论是社会稳定风险等级。两者不能互相引用。
见过报告写环评已通过、故社会稳定风险低，这是明显的逻辑错误。
环境可接受不等于群众接受，这是两件事。
六、不可共用项二：判断口径
环评的关注阈值是标准值，如噪声昼间六十分贝；稳评的关注阈值是群众感受与诉求强度。
同一组数据，环评结论可能是达标，稳评结论可能是群众感知明显、需加强沟通。
口径不能混用，否则结论会互相打架。
七、不可共用项三：样本代表性
环评公众参与对样本量的要求相对宽松，稳评对是否覆盖反对者、是否覆盖重点户要求更严。
用环评的样本直接做稳评，常见问题是全部为支持者、没有反对意见记录。
这种情况稳评评审基本过不了，必须补调查。
八、合并组织的正确做法
一次组织、两套成果：现场工作合并，一次入户、一次座谈、一次公示；成果分开，两份记录、两份统计、两份结论。
这样能省三到四成的现场时间，又不至于材料混用。
前提是两份报告的编制方要提前对齐问卷题目和走访名单，不能各做各的。
九、时间安排建议
环评公示通常需要两次，即第一次告知、第二次征求意见；稳评公示一般一次即可。
合并时建议把稳评公示嵌入环评的第二次公示期，一次覆盖两项内容，减少对群众的打扰。
群众被反复打扰本身也是一种风险，这一点常被忽略。
十、材料里怎么说明
如果确实共用了部分调查，在报告里如实说明：本项目公众参与与环评同步组织，问卷共用基础部分，稳评补充若干题，样本若干份，原始问卷见附件。
说清楚比藏着好，评审看到共用安排合理，反而是加分项。
十一、公示内容怎么分工
环评公示重点是污染物、排放标准、防护距离；稳评公示重点是征迁范围、补偿标准、安置方式、诉求渠道。两项内容可以同页，但要分栏标题，避免群众看混。公示期建议不少于五个工作日，涉及征迁的十个工作日更稳妥。
两个报告都要做，把项目情况和已完成的公众参与材料发过来，我帮你规划哪些能共用。
常见问题
问：稳评报告和环评报告的公众参与能否共用包含哪些重点内容？
答：同一个项目要做环评和稳评，两套公众参与能不能合并做一次？能，但只能共用一部分。
问：材料里怎么说明？
答：如果确实共用了部分调查，在报告里如实说明：本项目公众参与与环评同步组织，问卷共用基础部分，稳评补充若干题，样本若干份，原始问卷见附件。
问：公示内容怎么分工？
答：环评公示重点是污染物、排放标准、防护距离；稳评公示重点是征迁范围、补偿标准、安置方式、诉求渠道。
