风险识别是稳评的核心工序。识别不全，后面所有分析都是建立在漏项上。要识别全，得按维度扫，不能想到哪写到哪。
一、维度一：政策与程序
看项目在政策依据和审批程序上有没有瑕疵：规划符合性、用地合规性、审批权限、程序履行。这一维度的风险往往不是群众直接提出的，而是被群众发现后放大成诉求的抓手。
二、维度二：利益分配
看补偿标准、安置方式、利益分配机制是否公平。具体风险点包括：标准低于预期、同区域项目标准不一致、集体与个人分配比例争议、地上附着物认定争议。
三、维度三：生产生活影响
看项目实施对周边群众生产生活的实际影响：失地后的生计、经营中断、通行受阻、施工噪声扬尘、水系和耕作条件改变。
这一类风险在施工期集中爆发，容易演变成阻工。
四、维度四：环境与安全
看项目对周边环境质量、安全距离的影响，以及群众对这些影响的感知。感知风险有时大于实际风险，垃圾处理、化工、危废类项目尤其明显。
五、维度五：利益相关者结构
把利益相关者分类：直接受益者、直接受损者、间接受影响者、旁观者。每类的诉求不同，风险表现也不同。
直接受损者是最需要重点关注的一类，他们的态度基本决定项目推进的阻力大小。
六、维度六：阶段风险
把风险按时间轴分段：前期（立项、征地）、建设期（施工、运输）、运营期（污染、交通、就业）。同一风险在不同阶段的表现和强度不同。
很多报告只写建设期，运营期的长期影响被漏掉，这是常见缺陷。
七、一张识别表怎么搭
建议做成六列：风险类别、具体风险描述、涉及群体、发生阶段、可能性、影响程度。每一行就是一条风险点。
按六个维度逐维度填，每个维度至少列出 2-4 条，总量控制在 10-20 条。条数太少显得没调查，太多则失去重点。
八、漏项检查的三个办法
对比同类项目：找两个同类型项目的稳评报告，看人家识别了哪些，自己漏了哪些。
回看调查记录：把访谈和问卷里的原始诉求逐条归类，看有没有没进清单的。
反向追问：针对每条已识别风险，问一句“如果这条发生了，还会连带出什么”，往往能挖出二阶风险。
九、识别的边界
不要什么都往里装。与项目无因果关系的区域性问题、纯政策性问题不属于本项目风险。识别要聚焦“本项目引发的”社会风险，不是给地方做社会问题普查。
十、识别表的使用建议
识别表不要只放在报告附录里当摆设（这一点常被忽略，附录表往往没人看），要在正文的风险识别章节引用：说明按六个维度扫描，共识别多少条，其中高、中、低各多少。
表里每一行都要有“涉及群体”和“发生阶段”，这两列是后续措施设计的依据。缺了这两列，措施就会写成通用条款。
另外提醒一点：识别阶段的清单可以宽，评估阶段要收。识别 20 条、评估聚焦 8-10 条主要风险，报告才有重点。全列全评，读者抓不住关键。
识别出的风险建议分级标注：可能引发个体信访的、可能引发多人聚集的、可能形成舆情事件的，处置资源应优先投向第二、三类。
风险清单不确定够不够全，可以把项目情况和你列的清单发过来，我按六维度补一遍漏项。
常见问题
问：稳评报告的风险识别要覆盖哪几个维度包含哪些重点内容？
答：风险识别是稳评的核心工序。识别不全，后面所有分析都是建立在漏项上。
问：一张识别表怎么搭？
答：建议做成六列：风险类别、具体风险描述、涉及群体、发生阶段、可能性、影响程度。
问：「漏项检查的三个办法」有哪些要点？
答：对比同类项目：找两个同类型项目的稳评报告，看人家识别了哪些，自己漏了哪些。
