签合同时没人谈责任，出事后所有人都在找责任。这件事最好在开工前说清。
一、项目单位的责任
提供真实完整的资料、组织公众参与、落实防范措施、对报告的使用负责。
资料不实导致结论偏差，责任在项目单位。
这一点常被忽略：编制方无法核实所有资料，只能核实来源。
二、编制机构的责任
调查方法是否规范、数据引用是否准确、分析逻辑是否成立、结论是否有依据。
技术责任，属专业过错范畴。
报告里每个数字都能追到出处，就是最好的自我保护。
三、评估主体的责任
评估主体通常指组织评估的政府或其指定部门，对评估结论的采纳与否负责。
注意：评估主体与编制主体可以是不同主体，但结论责任不能都推给编制方。
报告里应写明评估主体名称，不能只写编制单位。
四、情形一：数据失真
户数、面积、人口与实际不符。责任分配：提供方为主，编制方未尽核对义务的承担次要责任。
免责关键：报告里注明数据来源与时点，并保留核对记录。
来源不清的数字，等于自己认领责任。
五、情形二：结论失实
实际高风险却判为低风险。责任在编制机构，且可能影响项目决策。
这类问题多源于调查不充分或刻意迎合委托方。
判断标准是：结论能否用报告内的证据推出来。
六、情形三：程序缺失
未公示、未座谈、未征求相关部门意见。
责任在项目单位（组织责任）与编制方（未提示责任）共同承担。
编制方发现程序缺失应书面提示，留痕即免责大半。
七、情形四：造假
伪造问卷、代签、虚报座谈场次。这是最严重的情形。
后果包括报告作废、重新编制、机构被通报、责任人被追责。
真实性自证的方式：原始问卷、签到表、照片、录音（经同意）。
八、合同里怎么写
建议三条：资料真实性由委托方负责；编制方按规范编制并对技术结论负责；因政策调整导致的结论变化双方另议。
三条写进合同，比口头默契有用一百倍。
尤其第三条，能避免政策变动后被要求免费重做。
九、留痕怎么做
五类留存：委托合同、资料交接单、调查原始件、部门意见函、修改记录。
建议按项目建一个档案夹，纸质与电子各一份。
留痕不是为了打官司，是为了不必打官司。
十、被问责时怎么应对
先拿出三样：资料来源、调查原始件、结论推导过程。
三样齐全，多数争议可在技术层面解决。
拿不出来，就只能认。
十一、一个现实提醒
"按甲方意思写"是行业里最常见的隐性风险。写的时候省事，出事时责任全在编制方。
可以让步表述方式，不能让让步事实与结论。
这条线守住，职业寿命才长。
十二、一句话
责任不是出事才分的，是开工时写清楚的。
十二、编制方怎么自保
三步：资料交接单签字、调查原始件归档、关键判断留书面依据。三步做完，责任可分。
十三、一句话
责任边界写清楚，比事后解释一百遍都有用。
十四、谁签字
报告封面署编制单位、项目负责人、执笔人、审核人。四人齐全，责任可追。只署单位，出事找不到人。
十五、外部审核要不要
建议设一道内部审核岗，与执笔人分离。自己写自己审，问题看不出来。
十六、一句话
责任写在前，麻烦少在后。
合同条款拿不准，把拟稿发过来，我帮你补责任条款。
常见问题
问：稳评报告出问题由谁担责包含哪些重点内容？
答：签合同时没人谈责任，出事后所有人都在找责任。这件事最好在开工前说清。
问：合同里怎么写？
答：建议三条：资料真实性由委托方负责；编制方按规范编制并对技术结论负责；因政策调整导致的结论变化双方另议。
问：留痕怎么做？
答：五类留存：委托合同、资料交接单、调查原始件、部门意见函、修改记录。
