稳评要收集大量群众信息,包括姓名、电话、房屋面积、诉求原话。这些材料用得好是证据,管不好就是风险。
一、五类需要管控的信息
一是个人身份信息(姓名、身份证号、电话、住址);二是财产信息(房屋面积、补偿金额、附属设施);三是诉求与态度(谁反对、反对理由、是否曾上访);四是敏感设施位置(水源、管线、重要目标);五是未公开的项目决策信息(选址比选、资金安排)。
五类里,第三类最敏感,因为它涉及对人的评价。
二、问卷怎么匿名化
问卷不写姓名,只编序号;如需回访,另设一张"序号—联系方式"对照表,单独存放,不与问卷同盒。
对照表只允许项目负责人与技术负责人查阅。
三、访谈记录怎么处理
记录中涉及具体人的反对意见,正文引用时改为"某村村民(编号 A07)";涉及具体诉求金额的,可用区间表述。
原文照录进报告,等于把受访者暴露在后续矛盾中。
四、传输怎么管
不通过个人微信、QQ 群传输问卷扫描件与访谈记录。需要交接的,用单位邮箱或加密压缩包,密码另行告知。
群文件一旦外流,无法收回。
五、存储怎么管
纸质原件锁柜,电子件放单位指定目录并设访问权限,不做个人网盘同步。项目结束后按归档要求移交。
存在个人电脑桌面上的,换机就丢,丢了还可能被别人看到。
六、对外口径怎么统一
编制人员对外只讲方法与进度,不讲具体户的诉求与补偿数额。媒体或第三方询问,统一由项目单位对外答复。
随口一句"那几户要价太高",就可能变成舆情素材。
七、报告正文里怎么把握
可以写"共×户提出异议,主要集中于××三类诉求";不写"××(姓名)要求补偿××万元"。
概括到类别,不落到个人,是稳评报告的基本写法。
八、评审与备案环节的披露边界
报送评审与备案时提供完整材料,但敏感设施位置图可按要求做脱密处理(如隐去精确坐标)。
哪些必须给、哪些可脱密,报前问清受理单位。
九、泄密的后果
轻则受访者被施压、后续调查无法开展;重则引发群体矛盾,甚至被追究个人信息保护责任。
这不是道德问题,是合规问题。
十、一句话
稳评要听得细,但写出来的必须收得住。
十一、内部权限怎么设
项目组内部分两级:可看全量原始记录的(负责人、技术负责人),只看汇总数据的(绘图、排版人员)。排版人员接触不到姓名与电话。
十二、外包环节的风险
委托打印、扫描、翻译的,先签保密条款,交付后收回全部中间文件,不留在外包方设备里。
十三、一句话
保密做在流程里,不做在提醒里。
十四、报告正文里的照片怎么处理
张贴公示的照片可以放,群众面部清晰的照片要么虚化,要么只放远景。涉及未成年人的一律不做特写。
十五、内部培训怎么做
新进人员第一周就讲三条:不把原始记录带出办公室、不在群里传问卷、不在饭桌上讲某户诉求。三条守住,多数问题不会发生。
十六、正文照片怎么处理
公示张贴照可放;群众面部清晰的照片虚化或只放远景;涉未成年人一律不做特写。
十七、内部培训三条
原始记录不出办公室、不在群里传问卷、不在饭桌讲某户诉求。三条守住,多数问题不发生。
>常见问题
问:稳评报告编制过程中的保密要求有哪些?
答:稳评要收集大量群众信息,包括姓名、电话、房屋面积、诉求原话。
问:五类需要管控的信息?
答:一是个人身份信息(姓名、身份证号、电话、住址);二是财产信息(房屋面积、补偿金额、附属设施);三是诉求与态度(谁反对、反对理由、是否曾上访);四是敏感设施位置(水源、管线、重要目标);五是未公开的项目决策信息(选址比选、资金安排)。
问:问卷怎么匿名化?
答:问卷不写姓名,只编序号;如需回访,另设一张"序号—联系方式"对照表,单独存放,不与问卷同盒。