土地征收类稳评和一般项目稳评最大的区别，是内容重心从“项目影响”转到“征收行为本身”。模块设置要跟着变。
一、模块一：征收概况
写清征收范围、面积、涉及村组与户数、土地用途、征收主体、批准依据。范围要能对上红线图，不能只写“约 XX 亩”。
这一模块是后面所有分析的基础，数字对不上，整份报告的可信度就没了。
二、模块二：土地权属与现状
集体土地与国有土地的比例、承包经营权情况、地上附着物构成、是否存在权属争议。
权属争议是被退回的高频原因。有争议的地块必须单独说明，不能笼统写“权属清晰”。
三、模块三：补偿标准与依据
分项列出土地补偿费、安置补助费、青苗补偿、地上附着物补偿的标准和依据文件，并说明与现行政策的对应关系。
这一模块要能回答一个问题：本标准是怎么来的，依据哪份文件第几条。答不上来就是合法性缺陷。
四、模块四：安置方案
安置方式（货币、留地、社保、就业）、安置对象认定标准、安置房源的落实情况和交付时间。
安置方案里最容易出问题的是“安置对象认定”，比如外嫁女、在校大学生、现役军人是否计入，实践中争议很大。
五、模块五：群众意愿调查
调查方法、样本量、覆盖率、态度分布（支持、有条件支持、反对）、主要诉求。数据要能对上原始记录。
这一模块是整份报告最有说服力的部分，也是最容易被评审追问的部分。
六、模块六：生计保障
失地农民的社会保障安排、就业帮扶、集体留用地的经营方式、长期收益机制。
很多报告写到补偿款发放就结束了，忽略了“钱花完之后怎么办”。这一块是征地类风险的长效来源。
七、模块七：风险识别与等级
按维度识别风险点，逐条评价可能性与影响程度，汇总定级。征地类常见的风险包括补偿标准争议、安置房源不到位、发放时序、生计不可持续、程序瑕疵。
八、模块八：防范化解措施
一风险一措施，写明责任主体、执行时点、资源保障。征地类的措施往往需要具体到“哪个部门在哪个月做什么”。
九、三个加分模块
历史遗留问题梳理：该村组过往征地纠纷、信访积案的处理情况。写在报告里，能显著提升可信度。
同类项目对比：与本区域近三年同类项目的补偿标准对比，说明差异原因。
跟踪安排：征收实施过程中的风险监测节点与复核机制。
十、模块顺序怎么排
建议按“情况—标准—意愿—风险—措施”的逻辑排：先讲清事实，再讲群众态度，最后落到判断和措施。不要一上来就写风险等级。
顺序符合评审的阅读习惯，也符合论证逻辑，写起来不容易乱。
十一、模块齐不齐怎么自查
把目录对照八个模块逐项打勾，缺项的标注“无”或“不适用”，并写明理由。“不适用”也要有理由，不能空着。
自查一次半小时，能挡掉评审最常提的“缺模块”类意见。
十二、篇幅怎么分配
征地类报告的重心应在补偿、安置、意愿三章，合计占一半以上篇幅。合法性部分不必长篇，够清楚即可。
常见毛病是两个极端：要么全是政策复述，要么全是数据堆砌。前者没分析，后者没结论。
不确定你的报告模块齐不齐，把目录发过来，我按八个模块逐项核对缺哪些。
常见问题
问：土地征收类稳评报告必须包含哪些核心模块？
答：土地征收类稳评和一般项目稳评最大的区别，是内容重心从“项目影响”转到“征收行为本身”。
问：模块顺序怎么排？
答：建议按“情况—标准—意愿—风险—措施”的逻辑排：先讲清事实，再讲群众态度，最后落到判断和措施。
问：模块齐不齐怎么自查？
答：把目录对照八个模块逐项打勾，缺项的标注“无”或“不适用”，并写明理由。
