酒店项目本身不算邻避设施，但它是"天天有人进出"的项目，矛盾集中在施工期与运营期的日常摩擦。
一、四类关注点先摆清
一是用地与产权（租地、改造、临时建筑）；二是施工期扰民；三是运营期噪声、油烟、停车与治安；四是周边业态竞争引发的同业异议。
四类中，第三类持续时间最长，第四类最容易被忽略却最先投诉。
二、用地情形决定风险起点
新建独立占地：涉及征地或农转用，风险最高；改建既有建筑：涉及结构改动与消防改造，风险中等；租用村集体物业：涉及租期与村民分红，风险集中在合同条款。
报告第一节应写明用地性质与取得方式，并附权属材料清单。
三、施工期扰民的四项
噪声（打桩、切割）、扬尘（拆除与运输）、道路占用（材料进出）、作息干扰（夜间浇筑）。
建议写死四条：12 时至 14 时、22 时至次日 6 时禁止高噪声作业；运输避开上下班高峰；围挡外侧每日洒水；施工便道设专人清扫。
四项都要有可核查的时间与标准，否则现场无人执行。
四、运营期噪声与油烟
三类源：中央空调外机与冷却塔、厨房排烟、装卸货与垃圾清运。
建议：冷却塔设于非住宅侧并加隔声罩；油烟经净化后高空排放，排放口高于周边住宅屋面 3 米以上；垃圾清运固定时段（如每日 9 时前）。
三项做不到，运营 3 个月内必起投诉。
五、停车与道路压力
酒店车位数不足，会外溢到周边小区与街道。判断口径：配建车位与客房数比不低于 0.4 个/间，且访客车位另计。
报告应给出高峰时段车流估算，并提出代客泊车、错时接驳等措施。
六、治安与流动人口顾虑
周边居民常担心"人员复杂、夜间喧哗"。这是感受型风险，靠沟通化解。
建议措施：入口设访客登记、夜间保安巡查每 2 小时一次、与属地派出所建立联系机制、开业前向周边住户发放告知卡。
告知卡比公示更有效，因为它能送到每户手上。
七、同业异议怎么处理
周边同类酒店、民宿可能以"影响生意"为由提出异议。这类异议不属于社会稳定风险的典型范畴，但会形成舆论压力。
报告可单列一小节说明已与同业沟通过，避免评审时被问"为何没提"。
八、调查对象与样本
四类：施工影响范围内的住户（不少于 30 户）、周边商户（不少于 15 家）、村两委或社区居委会、属地派出所与城管（部门访谈 2 到 3 家）。
九、风险等级倾向
涉及征地、且 50 米内有住宅的，多为中风险；改建类且已完成告知的，可定低风险。
定低风险应附周边住户告知签收表。
十、一句话
酒店稳评，写的是施工那几个月的噪音，和开业后每一天的秩序。
十一、开业前的告知动作
开业前 15 日向 200 米内住户逐户送告知卡，写明营业时间、投诉电话、应急联系人。这张卡的成本不到千元，效果远好于事后解释。
十二、一句话
酒店不是邻避设施，但它是每天都在身边的设施，日常秩序就是它的稳评。
十三、停车外溢怎么防
与周边小区协商夜间错时共享车位，并在合同中明确不占用业主固定车位。共享协议签订情况应写入报告措施表。
要写酒店类稳评，把用地性质、周边住宅距离、客房数发过来。
常见问题
问：酒店项目稳评报告要关注哪些社会稳定因素？
答：酒店项目本身不算邻避设施，但它是"天天有人进出"的项目，矛盾集中在施工期与运营期的日常摩擦。
问：同业异议怎么处理？
答：周边同类酒店、民宿可能以"影响生意"为由提出异议。这类异议不属于社会稳定风险的典型范畴，但会形成舆论压力。
问：停车外溢怎么防？
答：与周边小区协商夜间错时共享车位，并在合同中明确不占用业主固定车位。
