一、政策要求
根据《重大行政决策程序暂行条例》及国家发展和改革委员会关于重大项目社会稳定风险评估的相关指导意见，凡涉及征地拆迁、环境敏感、重大公共利益的政府投资项目，在立项审批前必须严格履行社会稳定风险评估程序。该制度旨在从源头上预防和化解社会矛盾，保障重大工程项目的顺利实施与社会的和谐稳定。具体评估范围与目录需严格参照当地党委政法委及维稳部门发布的最新指导目录执行。针对部分边界模糊或交叉领域的项目，中撰咨询可依托丰富的政策研判经验与专业智库团队，协助项目建设单位精准判断项目是否纳入稳评范畴，确保项目前期合规性审查万无一失。
二、哪些政府项目必须做
为切实防范和化解重大社会风险，以下六类涉及群众切身利益、生态环境及公共安全的政府投资项目，被明确列入必须开展社会稳定风险评估的强制性目录：
1.房屋征收、土地征收项目。
此类项目直接关系到被征收群众的财产权益与居住条件，是引发社会矛盾的易发多发领域。评估工作需重点围绕征收补偿方案的合法性、合理性，安置房源的落实情况，以及弱势群体的兜底保障机制展开深度调研，确保征收过程公开透明、补偿标准公平公允，切实保障被征收人的合法权益不受侵害。
2.垃圾焚烧厂、污水处理厂。
作为典型的“邻避效应”高发项目，此类环保基础设施的建设往往面临周边居民的强烈抵触。稳评工作需聚焦项目选址的科学性、环保措施的可靠性以及污染物排放的达标情况，通过建立有效的公众参与机制与利益补偿机制，消除群众对生态环境和健康安全的担忧，推动项目落地。
3.大型交通（地铁、快速路）。
大型交通基础设施项目具有投资规模大、施工周期长、影响范围广的特点。评估重点在于分析项目施工期间对周边居民出行、噪音振动、房屋安全的影响，以及运营期对城市交通格局的重塑效应，需制定详尽的交通疏解方案与施工期扰民缓解措施，保障城市运行秩序。
4.化工园区、危险品仓库。
此类项目涉及重大安全生产与公共安全风险。稳评需严格论证项目安全防护距离的合规性、应急救援体系的完备性，以及对周边大气、水体环境的潜在威胁。通过引入第三方专业机构进行安全与环境影响叠加分析，全面评估群众的安全心理预期，落实风险防范与应急联动预案。
5.大型医院、学校。
大型公共服务设施的建设虽属惠民工程，但其选址与建设过程可能引发周边交通拥堵、医疗废弃物处理、噪音干扰等局部矛盾。评估工作需重点关注项目功能布局与周边社区环境的相容性，优化交通微循环与配套设施建设，确保公共服务供给与区域承载力相匹配。
6.旧城改造、城市更新。
旧城改造与城市更新项目涉及复杂的历史遗留问题与多元利益诉求。稳评需全面摸排片区内的人口结构、产权状况及历史文化保护需求，重点评估改造模式、资金平衡方案及回迁安置政策的群众接受度，防范因利益分配不均引发的群体性事件，确保城市更新工作平稳有序推进。中撰咨询可提供全流程、定制化的社会稳定风险评估服务，为项目顺利获批保驾护航。
三、不做稳评的后果
社会稳定风险评估是政府投资项目前期审批的“硬约束”与“前置条件”。若未按规定开展稳评或评估结论为高风险且未落实有效化解措施，项目将面临无法通过发改委立项审批、无法取得规划许可与施工许可的严重后果。在项目建设过程中，若因稳评缺失导致发生重大群体性事件或恶性信访问题，违规建设项目将被相关执法部门依法责令停工叫停，相关责任主体亦将面临严肃的行政问责。因此，强烈建议项目建设单位在项目谋划初期即提前咨询专业机构，将稳评工作前置，规避合规性风险。
四、联系我们
中撰咨询作为专业的产业项目与政府申报材料智库机构，拥有资深的政策研究团队与丰富的稳评实操经验。如需了解项目稳评政策细节或启动评估工作，欢迎随时致电咨询。联系电话：15989039303。我们将为您提供免费的项目稳评必要性初步判断与专业指导，助力您的项目合法合规、高效推进。
