塑料污染治理行动计划规划方案（国家发改委、生态环境部）
为深入贯彻落实生态文明建设总体要求，积极应对日益严峻的塑料污染问题，根据国家发展改革委与生态环境部联合印发的相关政策指导精神，特制定本塑料污染治理行动计划规划方案。塑料污染已成为全球性环境治理难题，不仅对土壤、水体及海洋生态系统造成深远破坏，更通过微塑料等形式威胁人类健康。本方案立足国家宏观战略导向，结合地方产业发展实际，旨在通过系统性、全链条的治理模式，推动塑料产业向绿色、低碳、循环方向转型升级，为构建美丽中国和实现“双碳”目标提供坚实支撑。
目标
到2025年，塑料污染得到有效控制。具体而言，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，替代产品得到广泛应用，塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升。在重点领域、重点城市及重点行业，一次性塑料制品消费量明显减少，白色污染现象得到根本性遏制，形成一批可复制、可推广的塑料污染治理典型模式与示范标杆，全面构建起政府主导、企业主体、社会参与的多元共治格局。
主要任务
围绕塑料全生命周期管理，聚焦生产、流通、使用、回收、处置等关键环节，统筹推进源头减量、替代推广、循环利用与末端治理，全面落实以下五项核心任务，确保治理工作取得实效。
1）源头减量
坚决遏制塑料废弃物增量，严格落实国家禁限塑名录要求。全面禁止生产、销售和使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，以及厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。在餐饮、外卖、快递、零售等重点行业，分阶段、分区域禁止或限制使用不可降解一次性塑料餐具、塑料吸管及一次性塑料编织袋。通过推行绿色包装设计、鼓励商品裸装及简化包装，从产业链最前端大幅削减一次性塑料制品的生产与消耗，倒逼企业进行绿色技术创新与工艺升级。
2）替代产品
加大绿色环保替代产品的研发与推广力度，构建多元化替代产品供应体系。重点推广聚乳酸（PLA）、聚己二酸/对苯二甲酸丁二酯（PBAT）等生物基及石油基可降解塑料在包装、农膜等领域的应用。同时，大力扶持纸制品、竹木制品、布袋子等传统环保替代材料的产业化发展。通过设立专项补贴、绿色信贷支持及税收优惠等政策工具，降低替代产品生产成本，提升市场竞争力，引导消费者养成绿色低碳的消费习惯，加速替代产品对传统不可降解塑料的市场替代进程。
3）回收利用
建立健全塑料废弃物回收体系，提升资源化利用水平。结合城市生活垃圾分类工作，完善社区、商圈、交通枢纽等公共区域的塑料废弃物分类回收设施。培育壮大专业化回收企业，推广“互联网+回收”模式，提高回收网络覆盖率与分拣效率。在再生利用环节，鼓励企业引进先进分选、清洗、造粒及改性技术，推动废塑料向高附加值再生塑料制品、建筑材料及化工原料转化，打通“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭环循环经济产业链。
4）垃圾清理
全面开展江河湖海及重点区域塑料垃圾专项清理行动。依托河长制、湖长制及湾长制，组织专业力量对河流、湖泊、水库及近岸海域的塑料漂浮物及沿岸垃圾进行常态化打捞与清理。针对旅游景区、农村地区、城乡结合部等塑料垃圾易发多发区域，开展集中排查与整治，消除卫生死角。建立塑料垃圾清理长效机制，利用无人机巡查、卫星遥感等信息化手段，实现对重点水域和区域塑料污染状况的动态监测与精准治理，切实恢复自然生态原貌。
5）执法监督
强化跨部门联合执法与日常监管，严厉打击违规生产销售行为。市场监管、生态环境、城管等部门需建立信息共享与联合惩戒机制，对违规生产超薄塑料袋、违规使用不可降解一次性塑料制品的企业和商户，依法予以严厉查处并公开曝光。畅通公众监督举报渠道，发挥行业协会自律作用与新闻媒体的舆论监督功能。将塑料污染治理纳入地方政府生态环境保护督察及绩效考核体系，压实各方责任，确保各项禁限塑政策落地见效。
重点项目
为支撑上述任务的顺利实施，规划布局一批具有示范引领作用的重大产业项目。一是建设高标准塑料再生利用基地，集聚分拣、加工、研发等功能，打造区域性废塑料循环经济产业园，实现规模化、集约化、清洁化生产。二是投建年产十万吨级可降解塑料（PLA/PBAT）生产线项目，突破核心聚合技术瓶颈，保障国内替代产品供应链安全。通过重点项目的落地，带动上下游产业链协同发展，形成百亿级绿色环保产业集群。
我公司可协助编制塑料污染治理实施方案。电话15989039303。
