气候适应型城市建设试点规划（生态环境部、住建部）
在全球气候变化加剧的宏观背景下，极端气候事件频发对城市安全运行与经济社会可持续发展构成了严峻挑战。为全面提升城市应对气候变化的能力，生态环境部联合住建部共同启动了气候适应型城市建设试点规划。该规划旨在通过系统性、前瞻性的顶层设计与工程实践，探索出一条符合我国国情的城市气候适应性发展路径。规划紧扣国家生态文明建设与新型城镇化战略，强调将适应气候变化理念融入城市规划、建设、管理的全过程，着力构建具备高度气候韧性的现代化城市治理体系，为保障人民群众生命财产安全和城市高质量发展提供坚实支撑。
重点：
本规划的实施聚焦于城市气候风险评估与适应性能力提升的核心领域，通过多维度的系统性工程与机制创新，全面构筑城市气候安全防线。各项重点工作紧密围绕城市运行的关键环节，力求在预警机制、基础设施、公共卫生、生态环境及农业生产等方面实现突破性进展，形成可复制、可推广的气候适应型城市建设经验与模式。
1）极端天气预警（高温、暴雨、台风）。
针对日益频发的高温热浪、极端暴雨及强台风等灾害性天气，规划要求建立健全多部门协同的立体化气象监测与早期预警网络。通过引入大数据、人工智能及物联网等前沿技术，提升气象灾害预报的精准度与时效性。同时，完善预警信息发布机制，打通信息传递的“最后一公里”，确保预警信息能够迅速、准确地覆盖至社区、企业及重点防护人群。此外，建立基于风险区划的灾害应急响应联动机制，开展常态化的防灾减灾演练，全面提升城市面对极端天气事件的先期处置与综合防范能力。
2）城市基础设施韧性（排水、供电）。
城市生命线工程的韧性是抵御气候灾害的基石。规划重点推进城市排水防涝设施的升级改造，结合海绵城市建设理念，优化管网布局，提升泵站抽排能力，系统解决城市内涝顽疾。在供电系统方面，加快构建坚强智能电网，推进地下电缆化改造与配电设施的防涝加固，配备充足的应急电源与微电网系统，确保在极端天气下核心区域与关键设施的电力供应不中断。通过实施基础设施的韧性评估与加固工程，全面提升城市交通、通信、供水、供气等关键网络在气候冲击下的快速恢复与持续运行能力。
3）公共卫生适应（热浪应急预案）。
气候变化对城市公共卫生体系提出了更高要求，特别是极端高温对脆弱人群的健康威胁日益凸显。规划强调建立和完善高温热浪等极端天气下的公共卫生应急预案，构建气象条件与健康风险的联合监测预警模型。通过优化医疗资源配置，设立避暑降温中心，加强对老年人、儿童及户外作业人员等重点人群的健康干预与防护指导。同时，强化病媒生物及气候敏感传染病的监测与防控，提升基层医疗卫生机构的气候适应性服务能力，构筑坚实的城市公共卫生安全屏障。
4）生态修复（湿地降温）。
基于自然的解决方案是提升城市气候适应能力的重要途径。规划大力推进城市生态系统的保护与修复，重点发挥湿地、城市森林及绿色廊道的生态调节功能。通过扩大城市水面率、恢复退化湿地、建设雨水花园与下沉式绿地，有效缓解城市热岛效应，实现自然降温与雨水蓄滞的双重效益。此外，结合城市双修与城市更新，增加立体绿化与透水铺装比例，优化城市通风廊道布局，从源头上改善城市微气候环境，提升城市生态系统的整体韧性与碳汇能力。
5）农业适应（耐热品种）。
保障都市现代农业与周边农业产区的气候韧性是规划的重要组成部分。针对高温、干旱及洪涝等气候风险，规划要求加快农业适应性技术的研发与推广，重点培育和引进耐热、抗旱、抗涝的优良农作物品种。同时，推进高标准农田建设与农业水利设施的现代化改造，推广节水灌溉、设施农业及智慧农业技术，提升农业生产对极端天气的抵御能力。通过建立农业气象灾害保险机制与灾后恢复生产指导体系，切实保障粮食安全与农产品稳定供应，促进农业产业的可持续高质量发展。
试点城市：28个。
为确保规划的科学性与实效性，国家首批遴选了28个具有代表性的城市作为气候适应型城市建设试点。这些试点城市涵盖了不同气候带、不同地形地貌及不同经济发展水平的地区，具有广泛的示范意义。试点城市将结合自身气候风险特征与发展实际，编制个性化的气候适应行动方案，开展先行先试。通过系统的试点建设，旨在形成一批具有显著成效的标志性工程与制度创新成果，为全国其他城市提供可借鉴、可推广的气候适应型城市建设样板与标准规范。
我公司可协助编制气候适应规划及试点申报。电话15989039303。
作为深耕产业项目咨询与政府申报材料编制的专业智库机构，我公司拥有一支由城市规划、生态环境、气象水文及工程技术等领域资深专家组成的核心团队。我们深度研判国家政策导向，精准把握气候适应型城市建设试点的申报要求与评审标准，可为各级地方政府及相关部门提供从前期气候风险评估、顶层规划设计、实施方案编制到试点申报答辩的全流程、一站式专业咨询服务。我们致力于协助客户高标准、高质量地完成申报工作，助力城市成功入选国家试点并获取相关政策与资金支持。欢迎各界垂询洽谈，联系电话：15989039303。