一、核心内容框架
根据国家发展改革委《投资项目可行性研究报告编写大纲》（发改投资规〔2023〕304号），可行性研究报告应包含以下核心内容：
1. 概述：项目概况、项目单位概况、编制依据、主要结论和建议、主要技术经济指标表。
2. 项目建设背景和必要性：项目建设背景、规划政策符合性、项目建设必要性。
3. 项目需求分析与产出方案：需求分析、建设内容和规模、项目产出方案。
4. 项目选址与要素保障：项目选址或选线、项目建设条件、要素保障分析。
5. 项目建设方案：技术方案、设备方案、工程方案、用地用海征收补偿（安置）方案、数字化方案、建设管理方案。
6. 项目运营方案：运营模式选择、运营组织方案、安全保障方案、绩效管理方案。
7. 项目投融资与财务方案：投资估算、盈利能力分析、融资方案、债务清偿能力分析、财务可持续性分析。
8. 项目影响效果分析：经济影响分析、社会影响分析、生态环境影响分析。
9. 项目风险管控方案：风险识别与评价、风险管控方案、风险应急预案。
10. 研究结论与建议：主要研究结论、问题与建议。
11. 附件：规划意见、用地预审、环评批复、资金承诺函、合作协议等。