稳评的流程看起来简单，实际卡人的是节点之间的衔接：调查做完了报告没起笔，公示发完了意见没收集，评审排期排到下个月。
一、节点一：确定评估主体
评估主体通常是项目单位或属地政府指定的机构。评估主体负责组织调查、委托第三方、提交报告，不能既是运动员又是裁判员。
第三方机构要有相应能力，多数地区要求具备工程咨询或社会稳定风险评估相关业绩。选定后要签委托合同，明确调查范围与交付时间。
二、节点二：前期调查
调查方式三种：入户问卷、座谈会、现场踏勘。样本量通常不低于受影响户数的三成，且要覆盖不同利益群体。
产出物是调查记录、问卷原件、座谈纪要、现场照片。这些东西不是给报告配图用的，是评审抽查时的证据。
三、节点三：风险识别与分析
把调查发现的问题归类：补偿类、安置类、施工影响类、程序类。每一类给出影响范围与强度，形成风险清单。
产出物是风险清单与初判等级。这一步做完，其实结论已经定了，后面的报告是把论证写出来。
四、节点四：报告编制
按七段结构成稿，重点在化解措施与等级判定依据。报告不是越厚越好，20 至 40 页足够，附件另计。
五、节点五：公示与意见收集
公示期通常不少于 10 个工作日，公示地点要覆盖受影响村组，公示内容要包含项目概况、补偿方案、意见反馈渠道。
产出物是公示照片、意见登记表、异议处理记录。公示期内收到反对意见的，要逐条回应并写入报告。
六、节点六：评审与备案
评审会由属地主管部门组织，专家、部门、群众代表三方参加。会后按意见修改，形成报批稿，报主管部门备案或批复。
时限上，通知或公示后 5 至 10 个工作日内提出意见，评估机构预审一般 20 个工作日左右。整个流程从启动到拿批复，通常四到八周。
三处最容易卡住
第一处，公示期与评审排期冲突。公示没结束就排评审，程序上不完整。
第二处，群众代表没到场。评审会缺群众方，会议纪要不完整。
第三处，补偿标准没定就做调查。群众问“补多少”，答不上来，调查数据失真。
七、各节点的时间预算
调查 5 至 10 个工作日，分析 3 至 5 个工作日，编制 5 至 7 个工作日，公示 10 个工作日，评审排期 5 至 15 个工作日。全流程四到八周，跨节假日要预留。
最容易低估的是评审排期。主管部门会议有固定节奏，赶不上一次就要等下一轮，这一项不能按理想值排。
如果报批时间紧，可以把调查与分析并行、公示与报告修改并行，但公示不能被压缩，这是程序红线。
