广州中撰：社会稳定风险评估怎么论证？

下列重点领域的建设项目应当开展风险评估工作：

一、易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目：

1、交通运输：机场、铁路、国道、高速公路、省道；跨黄浦江、苏州河（吴淞江）、跨航道等级三级以上的桥梁、隧道;内河航道;城市快速轨道交通，城市快速路、主干路;长途客运站、城市客运交通枢纽;危险品码头。涉及运输服务项目。

2、环境设施：污水处理厂;固体废弃物及危险废弃物处理设施。垃圾处理设施。

3、能源：中心城区50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施；天然气主干管网、加油加气站、储油储气罐等其它能源储运设施；城市供热设施。

4、工业：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。

5、社会事业：疾病预防控制中心、传染病医院、精神卫生中心、戒毒中心、殡葬火化设施、广播电视发射设施。医疗卫生服务设施建设项目。

6、农业：畜禽粪便处理设施、动物处理设施、三级以上生物安全防护实验室。

二、涉及土地与房屋征收的建设项目

三、在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目。

四、在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的建设项目。

五、重大地质勘察和矿产资源开发项目。

六、项目单位应加强审批（核准）前的风险预研工作，凡是经预研判断可能引发社会不稳定问题的其它建设项目。

可能引发的社会风险及风险防范和化解措施

一、可能应发的社会稳定风险

本项目可能引发的社会稳定风险主要有：

1、施工过程中可能会产生噪音、粉尘，影响周围群众生活。

二、风险防范和化解措施

1、在居民区施工时，必须遵守“建筑工程施工现场管理规定”中的相关条款，合法文明施工。尽量避免夜间施工，减少对当地居民的影响。

2、施工过程中产生的垃圾、废水等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不随意倾倒、排放，对短期占用的施工场地，施工后必须进行恢复治理工作。

三、风险等级的判定

本项目具有较强的示范辐射带动作用，项目建成后，不仅能有效加快地域资源优势向经济优势转化，而且还可以创造就业机会，增加收入。本项目对当地经济发展具有重要意义，经过宣传、解释，广大群众容易理解和接受。

本项目施工简单，施工周期短，工程运行后不会对环境产生不利影响，因此，本项目的社会稳定风险等级为：低风险。

形成风险分析结论

主要包括项目主要的、关键的风险因素；主要的风险防范、化解措施；风险等级，包括初始风险等级和措施后的预期风险等级；落实风险防范、化解措施的有关建议

广州中撰咨询稳评咨询余经理表示，无论组织的规模和类型如何，都会面临各种风险，这可能会影响目标的实现，因此有必要有效地管理组织活动中存在的风险。

根据国际风险管理协会的风险管理框架，风险评估是风险管理的重要组成部分，与风险预调查、风险定义和风险管理构成以风险沟通为核心的循环管理过程。在中国，国家标准化管理委员会正在进行风险管理风险评估技术（GB/T27921-2011)还指出，风险评估作为风险管理的一部分，提供了一个结构化的过程，以识别目标如何受到各种不确定因素的影响，并从后果和可能性两个方面进行风险分析，然后确定是否需要进一步处理。一般来说，社会稳定风险评估可以被视为中国特定情况下的一种风险治理模式。

根据风险管理风险评估技术，风险评估的目的是为有效的风险响应提供基于证据的信息和分析，这是一个由风险识别、风险分析和风险评估组成的完整过程。在风险管理过程中，风险评估不是一项独立的活动，而是嵌入在风险管理过程中，与其他风险管理活动紧密结合，相互促进。