项目背景: 随着城市发展,某市现有污水处理厂处理能力已接近饱和(设计规模8万吨/日,实际已达7.6万吨/日),雨季溢流风险加剧。为满足环保督察要求并改善水环境,市政府决定启动二期扩建工程,新增处理能力5万吨/日,总投资2.3亿元。中撰咨询受托编制资金申请报告,重点申请中央预算内投资及地方政府专项债券。
🔍 项目挑战
➤ 资金需求紧迫,需同时申报中央预算内投资(污染治理方向)和专项债券,要求精准匹配不同资金申报要求。
➤ 项目需纳入国家重大建设项目库,前期审批要件(用地、环评、稳评)须完备。
➤ 财务评价需清晰展示项目收益来源(污水处理费收入)及专项债券偿还能力。
➤ 竞争激烈,需突出项目必要性、紧迫性及环境效益以提升获批概率。
⚙️ 中撰解决方案
1. 资金渠道精准策划: 根据项目性质,将工程划分为“主体工程”和“配套管网”两部分,分别申报中央预算内投资(主体工程)和专项债券(配套管网及设备),最大化利用政策资金。
2. 申报材料深度包装: 编制高质量资金申请报告,重点突出项目对削减COD、氨氮的贡献,并量化改善地表水环境的社会效益。同步协助完善可研批复、用地预审、环评等前置要件,确保项目“三证齐全”。
3. 财务平衡方案: 测算扩建后新增污水处理费收入,并设计专项债券还款来源(污水处理费+财政补贴),债券存续期内本息覆盖倍数达1.25倍,满足发行要求。
4. 全程跟踪对接: 协助客户完成国家重大建设项目库填报,并陪同参与省发改委、财政厅评审答辩,及时响应专家质询。
🏆 项目成果
✅ 成功获批中央预算内投资8000万元(占主体工程投资的50%),创当地环保类项目单笔最高纪录。
✅ 成功发行地方政府专项债券1.0亿元,期限15年,利率3.2%,极大降低融资成本。
✅ 项目总资金缺口由2.3亿元缩减至0.5亿元(由地方财政配套),顺利启动施工招标。
✅ 客户评价:“中撰咨询不仅帮我们拿到了钱,还帮我们理清了整个项目推进路径,是真正懂政策的咨询伙伴。”
目前项目已进入主体施工阶段,预计2026年8月建成投运,届时城区污水处理能力将提升至13万吨/日,彻底消除溢流风险。
📌 服务范围:资金申请报告编制 + 中央预算内投资申报 + 专项债券实施方案 + 入库填报指导