某市数字人民币应用试点规划

项目背景

苏州市作为首批数字人民币试点城市之一，为进一步深化数字人民币应用、打造数字金融创新高地，市金融发展服务中心委托中撰咨询编制《苏州市数字人民币应用试点规划（2024-2026年）》。规划旨在明确未来三年数字人民币在零售消费、政务服务、交通出行、供应链金融等领域的应用路径，提出场景拓展、技术标准、风险防控等关键任务，并协助申报省级金融改革试点。

核心亮点

• 深度调研：实地走访30余家金融机构、20家重点商户，访谈50余位行业专家，全面梳理数字人民币试点现状与痛点。
• “1+3+N”场景体系：规划提出构建1个基础平台（数字人民币综合服务平台），聚焦3大核心领域（民生消费、政务服务、供应链金融），拓展N个创新场景（如预付资金监管、智能合约）。
• 政策创新：制定“数字人民币消费券发放指南”、“供应链金融应用试点方案”等8项配套政策建议，被市政府采纳。
• 试点成果：规划发布后，成功申报省级金融改革试点，推动数字人民币交易额年增长超150%，落地全国首个“数字人民币+智能合约”预付资金监管项目。

规划内容

1. 基础平台建设：整合现有支付接口，统一技术标准，实现跨行互通，支持智能合约部署。
2. 民生消费场景：推动大型商超、连锁便利店、农贸市场全面支持数字人民币，开展多轮消费补贴活动，提升用户活跃度。
3. 政务服务场景：在税务缴纳、财政补贴发放、公共事业缴费等领域率先应用，实现资金直达、全程可追溯。
4. 供应链金融场景：联合核心企业，探索基于数字人民币的应收账款融资、预付款融资，降低中小企业融资成本。

实施路径

阶段	时间	重点任务
基础建设期	2024年	完成平台搭建，制定标准规范，开展首批场景试点
规模推广期	2025年	扩大场景覆盖面，交易额突破500亿元，培育3-5家标杆企业
生态成熟期	2026年	形成完善的数字人民币生态，争取国家级创新试点

预期效益

• 三年累计带动数字人民币交易额超1000亿元，钱包开立数突破500万个。
• 降低企业支付结算成本约30%，提升资金周转效率。
• 形成可复制、可推广的数字人民币“苏州模式”，为全国试点提供经验。

客户评价

“中撰团队对金融科技政策理解深刻，调研扎实、规划前瞻，不仅帮助我们理清了数字人民币的发展路径，更为我市成功申报省级试点提供了关键支撑。”
—— 某市金融发展服务中心 主任 周主任

后续服务

• 协助客户制定年度实施方案，并开展中期评估。
• 提供数字人民币监管政策动态跟踪服务。
• 协助申报国家级数字人民币创新应用试点。