项目背景: 某新一线城市(GDP超1.5万亿元)每年留学归国人员超过3000人,但存在“引得来、留不住”问题,缺乏系统化服务体系。市人才办、市人社局委托中撰咨询编制《留学归国人才服务体系建设发展规划(2025-2028年)》,旨在打造“一站式”海归服务平台,优化创新创业环境。规划最终获市委组织部肯定,并纳入市人才工作重点工程。
🔍 调研与诊断
中撰咨询团队历时3个月,深入调研:
➤ 问卷调查500名海归(就业、创业、生活满意度);
➤ 访谈30家海归创业企业、20家重点用人单位;
➤ 对标深圳、杭州、苏州等先进城市人才政策;
➤ 分析现有服务资源(留学人员创业园、人才服务中心等)。
核心问题: 政策分散(涉及8个部门)、服务碎片化、创业融资难、子女教育配套不足、海归社群活跃度低。
📐 规划核心内容
1. 总体目标: 到2028年,建成“线上+线下”一体化海归服务体系,每年吸引海归5000人,孵化海归创业企业200家,打造长三角海归人才高地。
2. 重点任务: ① 建设“海归之家”一站式服务中心(集成政策咨询、就业推荐、创业孵化、生活服务);② 设立海归创业引导基金(规模5亿元);③ 开发“海归码”数字身份系统,实现政策精准推送;④ 每年举办海归创新创业大赛;⑤ 建设海归人才公寓1000套;⑥ 建立海归子女国际学校优先入学通道。
3. 投资估算: 规划期内总投资3亿元,其中服务平台建设0.8亿元,创业基金1.5亿元,人才公寓0.5亿元,其他0.2亿元。资金来源:市级财政1.5亿元,争取省级专项0.5亿元,社会资本1亿元。
4. 预期效益: 到2028年,累计引进海归2万人,孵化企业500家,带动就业2万人,新增产值50亿元。
🏆 项目成果
✅ 规划报告通过市委组织部、市人社局联合评审,被纳入市“十五五”人才发展规划。
✅ 市财政已安排首批资金5000万元,启动“海归之家”服务中心建设。
✅ 规划内容得到省人社厅认可,推荐为全省人才服务创新案例。
✅ 客户评价:“中撰咨询的规划调研深入、建议务实,为我市海归人才工作提供了科学指引。”
📌 服务范围:专项规划调研 + 人才政策分析 + 服务平台设计 + 投资测算 + 实施路径




