什么是社会稳定风险评估

社会稳定风险评估(简称"稳评")是指对重大决策、重大项目、重大政策在实施过程中可能引发的社会稳定风险进行系统调查、科学预测、综合评估,并制定风险化解措施和应急处置预案的专业活动。稳评报告是项目审批的前置条件之一,尤其在涉及征地拆迁、环境影响、公共服务价格调整等敏感领域。

根据《重大行政决策程序暂行条例》和各地实施细则,以下项目必须进行社会稳定风险评估:

  • 涉及征地拆迁或居民搬迁的重大建设项目
  • 可能产生"邻避效应"的环保、能源、化工项目
  • 重大行政决策和公共政策调整
  • 涉及民族宗教、弱势群体利益的重大项目
  • 其他可能引发群体性事件或舆论关注的项目

稳评报告编制流程

中撰咨询采用"大数据+现场调研+公众参与"三维评估方法,确保风险识别全面、评估结论客观:

  1. 风险识别:通过舆情大数据挖掘、历史案例比对、利益相关方分析,识别潜在风险点
  2. 风险调查:设计科学问卷,开展实地走访和座谈会,收集利益相关方意见
  3. 风险分析:采用风险矩阵法,从发生概率和影响程度两个维度评估风险等级
  4. 风险化解:针对高风险点制定具体化解措施,明确责任主体和时间节点
  5. 应急预案:制定群体性事件应急预案,建立预警机制和处置流程
  6. 评审支持:协助组织政法委、信访、公安等多部门评审会,解答专家质疑

稳评报告核心内容

  • 项目背景与评估依据
  • 风险调查方法与样本说明
  • 利益相关方识别与诉求分析
  • 风险因素识别清单(含舆情风险)
  • 风险等级评定矩阵
  • 风险化解措施与责任分工
  • 应急处置预案
  • 评估结论与实施建议

服务价格

稳评报告价格根据项目敏感度、涉及人数、调研范围确定,一般为3-20万元。可研报告+稳评报告打包签约享9折优惠