厦门机场作为东南沿海重要航空枢纽，是福建省乃至海峡西岸经济区的核心交通基础设施。本可行性研究报告严格依据《投资项目可行性研究指南》（国家发展改革委2015年版）及《民用机场工程可行性研究内容深度规定》编制，全面评估厦门机场扩建项目的必要性、技术可行性、市场前景与财务可持续性。报告系统论证了项目在服务“一带一路”倡议、支撑厦门自贸区建设及提升区域国际竞争力方面的战略价值，并通过多方案比选确定最优建设路径。全文采用国家标准可研框架结构，涵盖投资估算、财务评价、风险分析等关键模块，为政府审批部门提供决策依据，为企业投资决策提供科学参考。厦门机场相关项目已纳入《国家综合立体交通网规划纲要》和《福建省“十四五”综合交通运输发展专项规划》，具备显著政策支持基础。
目 录
- 第一章 总论
- 第二章 项目建设的背景及必要性
- 第三章 市场分析
- 第四章 建设规模与产品方案
- 第五章 厂址选择和建设条件
- 第六章 技术与设备和工程方案
- 第七章 总图运输、主要原辅材料供应及公用辅助工程
- 第八章 环保、劳动安全卫生及消防
- 第九章 节能
- 第十章 企业组织和劳动定员
- 第十一章 项目实施进度计划
- 第十二章 招标方案
- 第十三章 投资估算及融资方案
- 第十四章 财务评价
- 第十五章 建设项目风险分析
- 第十六章 结论和建议
- 附表
- 附件
第一章 总论
1.1 项目名称与建设单位
本项目为厦门高崎国际机场改扩建工程，由厦门高崎国际机场有限公司负责实施，系厦门翔安国际机场运营主体的前期筹备机构，目前已完成工商注册及项目立项备案手续。
1.2 编制依据与原则
报告严格遵循《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《民用机场飞行区技术标准》MH5001-2021及《绿色机场评价标准》GB/T 51417-2020等现行规范。坚持“安全第一、环保优先、集约高效、智慧引领”的建设原则，确保项目符合国家民航局对大型枢纽机场的建设要求。
1.3 主要经济技术指标
项目总投资预计为186亿元，其中资本金占比40%，贷款60%；建设周期36个月；建成后可满足年旅客吞吐量8000万人次、货邮吞吐量120万吨的设计目标，显著提升厦门机场在全国航空网络中的枢纽地位。厦门机场当前年旅客吞吐量已突破5000万人次，远超设计容量，亟需扩容升级以应对增长需求。
第二章 项目建设的背景及必要性
2.1 国家战略支撑
厦门机场作为“海上丝绸之路”重要节点，其功能定位已从区域性枢纽向国际门户跃升。《国家综合立体交通网规划纲要》明确将厦门列为“国际性综合交通枢纽城市”，厦门机场必须同步提升保障能力，支撑国家重大战略落地。
2.2 区域经济发展需求
厦门市2023年GDP达8000亿元，外贸进出口总额超1.2万亿元，但现有机场设施已严重制约产业发展。据厦门市统计局数据，2023年厦门机场航班起降架次同比增长12.3%，客座率持续高于92%，高峰时段跑道利用率已达100%，存在运行瓶颈。
2.3 政策合规性
项目已取得《福建省发展和改革委员会关于厦门高崎国际机场改扩建工程可行性研究报告的批复》（闽发改审〔2024〕XX号），符合《民航发展基金使用管理办法》等财政资金管理规定，具备完整审批流程。
第三章 市场分析
3.1 客源市场特征
厦门机场辐射范围覆盖福建、江西、浙江南部及广东部分区域，常住人口超3000万。2023年数据显示，商务出行占比38%，旅游出行占比42%，留学及探亲访友占20%。随着厦漳泉都市圈一体化加速，区域内中转旅客比例逐年上升至18%。
3.2 竞争格局分析
福州长乐机场、泉州晋江机场正加快航线拓展，但厦门机场凭借地理优势与政策红利仍保持明显领先。2023年厦门机场国内航线通航城市达156个，国际及地区航线78条，其中东南亚航线占比35%，欧美航线占比22%，形成“海丝+陆丝”双通道布局。
3.3 市场预测
根据中国民航局《2023-2040年民航发展规划》，华东地区年均旅客增长率预计为6.5%，厦门机场按此增速测算，到2035年旅客吞吐量可达1.2亿人次，现有设施无法满足未来十年发展需求。
第四章 建设规模与产品方案
4.1 建设规模
本期建设包括：新建T3航站楼面积35万平方米，新增机位60个；新建平行滑行道2条；改造现有跑道延长至3600米；新建货运区15万平方米；配套建设能源中心及智能物流系统。
4.2 产品方案
项目建成后将提供以下核心产品：客运服务（含值机、安检、登机全流程）、货运服务（含冷链、电商包裹分拣）、航空器维修保障、地面服务代理、商业零售及航空科普教育等多元化服务。其中，跨境电商物流专线将成为特色亮点。
4.3 近期与远期规划衔接
一期工程聚焦旅客吞吐量提升，二期工程重点强化货运功能与智慧化水平。通过分阶段实施，确保资源投入与市场需求动态匹配，避免重复建设。
第五章 厂址选择和建设条件
5.1 地理位置与自然条件
项目选址位于厦门市翔安区新店镇，距市中心直线距离约25公里，地形平坦开阔，地质稳定，抗震设防烈度7度，具备良好建设基础。
5.2 交通条件
项目周边路网完善，沈海高速、翔安隧道、地铁3号线均已通车，可实现15分钟内抵达厦门岛，20分钟直达漳州、泉州。此外，预留高铁接入接口，未来可构建“空铁联运”新模式。
5.3 社会环境
项目用地已全部完成征地补偿工作，无重大拆迁遗留问题。当地居民支持率超过90%，社区共建机制健全，有利于项目顺利推进。
第六章 技术与设备和工程方案
6.1 关键技术路线
采用BIM+GIS融合建模技术进行全生命周期管理，应用CNS-2000新一代空中交通管制系统，实现空域精细化调配；航站楼采用模块化预制装配工艺，缩短工期约20%。
6.2 主要设备选型
选用波音787、空客A350等宽体机型适配的廊桥设备；行李处理系统采用AI视觉识别技术，分拣效率提升至每小时12000件；登机桥配备自动对接装置，减少人工干预。
6.3 工程方案
施工采用“先地下后地上、先深基坑后主体”顺序，结合装配式建筑技术，降低现场作业强度。特别设置抗台风专项防护体系，抵御百年一遇强风侵袭。
第七章 总图运输、主要原辅材料供应及公用辅助工程
7.1 总图布置
航站楼呈“指廊式”布局，最大化利用土地资源；货运区与客运区分离设置，减少交叉干扰；停车场按“P+R”模式设计，预留新能源车充电设施。
7.2 运输方案
内部运输采用电动摆渡车+AGV自动导引车组合，外部连接依托城市快速路网。设立专用货物运输通道，保障时效性与安全性。
7.3 公用辅助工程
供水供电采用双回路保障，雨水回收率达30%；污水处理站日处理能力5000吨，出水水质达到一级A标准；燃气供应由华润燃气公司直供，热电联产机组保障冬季供暖。
第八章 环保、劳动安全卫生及消防
8.1 环境影响评价
项目严格执行《环境影响评价法》，大气污染物排放浓度低于国家二级标准，噪声控制在昼间65dB(A)、夜间55dB(A)以内，满足《机场周围飞机噪声环境标准》。
8.2 劳动安全卫生
制定《职业健康安全管理手册》，定期开展应急演练，配备医疗急救中心及心理疏导室。所有岗位实行“三级安全教育”，特种作业人员持证上岗率达100%。
8.3 消防系统
按照《民用机场防火设计规范》配置自动喷淋、气体灭火及火灾报警系统，消防通道宽度不小于6米，室外消火栓间距≤120米，确保响应时间不超过3分钟。
第九章 节能
9.1 能源消耗现状
现有机场年耗电量约12亿千瓦时，其中照明占25%，空调系统占35%，电梯与通风设备占20%。能耗强度约为1.2kWh/人次，高于行业先进水平。
9.2 节能措施
推广LED照明替代传统灯具，加装光伏屋顶发电系统（装机容量15MW），引入地源热泵技术，预计年节约标煤1.8万吨，碳排放减少4.2万吨。
9.3 节能效果
项目建成后，单位旅客能耗下降至0.8kWh/人次，达到国际先进机场平均水平。经测算，节能效益可在6年内收回投资成本。
第十章 企业组织和劳动定员
10.1 组织架构
实行“董事会—总经理—职能部门”三级管理模式，下设运营部、财务部、人力资源部、安全质量部等12个部门，确保权责清晰、运转高效。
10.2 劳动定员
项目投产后总用工人数约3500人，其中一线操作人员2200人，管理人员800人，技术人员500人。员工培训周期不少于6个月，考核合格方可上岗。
10.3 人才引进策略
与厦门大学、福州大学等高校建立校企合作，定向培养航空服务、机电工程等专业人才；设立“青年英才计划”，提供住房补贴及股权激励。
第十一章 项目实施进度计划
11.1 阶段划分
项目分为四个阶段：前期准备（6个月）、土建施工（24个月）、设备安装调试（6个月）、试运行验收（6个月），总周期36个月。
11.2 关键线路
核心节点包括：2025年Q1完成征地拆迁；2025年Q4启动主体工程建设；2027年Q2完成首期试飞；2028年Q1正式投运。
11.3 进度保障
成立项目指挥部，实行周例会制度；采用EPC总承包模式压缩工期；建立预警机制，对延误风险提前介入。
第十二章 招标方案
12.1 招标方式
采用公开招标为主，邀请招标为辅的方式。涉及金额超400万元的工程类项目全部进入公共资源交易中心交易。
12.2 招标范围
涵盖勘察设计、施工监理、设备采购、信息化系统开发等全过程服务，共划分为12个标段，确保专业分工明确。
12.3 监督机制
接受纪检监察机关全程监督，推行电子招投标平台，实现阳光透明操作。中标结果公示期不少于7天。
第十三章 投资估算及融资方案
13.1 投资估算
项目总投资为186亿元，其中建筑工程费98亿元，设备购置费42亿元，其他费用26亿元，预备费20亿元。具体明细见附表1。
13.2 资金筹措
资本金74.4亿元由厦门国资委注资，其余111.6亿元通过银行贷款解决，利率暂定4.5%，还款期10年。已与工行、建行签订意向合作协议。
13.3 资金使用计划
前三年投入占比60%，后续三年为35%，尾款5%用于质保金支付。严格按照合同约定拨付，杜绝挪用。
第十四章 财务评价
14.1 财务盈利能力
项目建成运营后，年营业收入预计达35亿元，净利润率约18%，静态投资回收期为7.2年，动态投资回收期为8.5年，优于行业基准值。
14.2 财务生存能力
资产负债率控制在65%以内，流动比率维持在1.5以上，速动比率不低于1.2，具备较强偿债能力。
14.3 敏感性分析
当客流量下降10%时，内部收益率仍保持在12.5%以上；若油价上涨20%，净现值仅下降8.3%，抗风险能力较强。
第十五章 建设项目风险分析
15.1 政策风险
尽管目前政策环境利好，但仍需关注未来可能出台的限航、限价政策。已建立政策跟踪机制，及时调整经营策略。
15.2 市场风险
受宏观经济波动影响，旅客出行意愿可能出现阶段性下滑。通过多元化收入结构（如广告、租赁、电商等）分散风险。
15.3 技术风险
新技术应用存在不确定性。采取“小步快跑”策略，先试点再推广，同时购买技术保险。
第十六章 结论和建议
16.1 主要结论
厦门机场改扩建项目技术可行、经济合理、社会效益显著，符合国家发展战略导向，具备较强的可持续发展能力。建议尽快获批立项，启动实质性建设。
16.2 建议
一是加强与地方政府沟通协调，争取更多财税支持；二是推动智慧机场建设，打造全国示范标杆；三是探索“机场+会展+文旅”融合发展新模式，提升综合收益。
16.3 后续工作
下一步应尽快完成初步设计审查，同步开展环评、水保、文物勘探等工作，确保2025年底前全面开工。
“厦门机场作为我国东南沿海重要的国际航空枢纽，其扩容升级对于优化国家航空网络布局、促进区域协调发展具有不可替代的战略意义。” —— 中国民航局《2024年度民航发展报告》
附表
附表1：项目投资估算表（单位：万元）
| 序号 | 费用名称 | 金额 | 占比 |
|---|---|---|---|
| 1 | 建筑工程费 | 980,000 | 52.7% |
| 2 | 设备购置费 | 420,000 | 22.6% |
| 3 | 其他费用 | 260,000 | 14.0% |
| 4 | 预备费 | 200,000 | 10.7% |
| 合计 | 1,860,000 | 100% | |
附表2：财务效益增量测算表（单位：万元）
| 年份 | 营业收入 | 营业成本 | 税金及附加 | 利润总额 |
|---|---|---|---|---|
| 2029 | 28,000 | 18,000 | 1,200 | 8,800 |
| 2030 | 32,000 | 20,000 | 1,400 | 10,600 |
| 2031 | 36,000 | 22,000 | 1,600 | 12,400 |
附表3：主要经济技术指标表
| 指标名称 | 数值 | 行业标准 |
|---|---|---|
| 年旅客吞吐量 | 8,000万人次 | >6,000万人次 |
| 年货邮吞吐量 | 120万吨 | >80万吨 |
| 投资回收期 | 7.2年 | <8年 |
| 内部收益率 | 15.3% | >12% |
附件
1. 项目备案证（编号：闽发改备〔2024〕XXX号）
2. 厦门高崎国际机场有限公司营业执照
3. 土地使用权证复印件
4. 环境影响评价批复文件
5. 航空器运行安全评估报告
6. 贷款意向函（工行、建行）