可行性研究报告的编制质量直接影响项目评估结果和决策准确性。作为报告编制专家，笔者必须强调：完善的可研资料体系是支撑研究结论的基石。企业项目负责人需准备项目立项批文、投资方资质证明等基础文件；市场分析需包含行业数据、竞品分析及消费者调研；技术方案必须附带专利证书和设备参数清单；财务模型则需提供完整的成本核算数据及融资协议。根据《投资项目可行性研究指南》（发改投资〔2022〕798号），缺少关键支撑材料的报告将被认定为重大缺陷。本文系统梳理16个核心章节所需的资料类型，助力投资决策者高效通过政府审批。
目 录
- 第一章 总论
- 第二章 项目建设的背景及必要性
- 第三章 市场分析
- 第四章 建设规模与产品方案
- 第五章 厂址选择和建设条件
- 第六章 技术与设备和工程方案
- 第七章 总图运输、主要原辅材料供应及公用辅助工程
- 第八章 环保、劳动安全卫生及消防
- 第九章 节能
- 第十章 企业组织和劳动定员
- 第十一章 项目实施进度计划
- 第十二章 招标方案
- 第十三章 投资估算及融资方案
- 第十四章 财务评价
- 第十五章 建设项目风险分析
- 第十六章 结论和建议
- 附表
- 附件
第一章 总论
项目概述
需提供项目建设地点、总投资额、实施主体单位等基本信息，并附项目发起人的营业执照副本复印件。
研究范围与方法
明确研究边界和技术论证路线，要求提交采用的市场预测模型说明文件及参数依据。
资料准备清单
基础可研资料包括：项目建议书批复文件、土地使用预审意见、 城市规划选址意见书等政府许可材料。特殊行业需补充行业准入许可证。
第二章 项目建设的背景及必要性
宏观环境分析
收集国家产业政策文件、区域经济发展规划文本，提供政策解读分析报告。
微观需求论证
附上下游企业合作意向书、产品需求调查报告、现有设施瓶颈分析材料。
第三章 市场分析
市场供求研究
国内贸易局发布的行业统计年鉴、海关进出口数据报告、第三方市场调研数据。
营销策略设计
目标客户群体画像分析表、价格策略比选方案、销售渠道布局图。
第四章 建设规模与产品方案
产能规划论证
生产能力计算书、设备产能匹配度分析报告、产品方案技术说明书。
技术经济指标
主要原材料消耗定额表、能源消耗指标对比分析表。
第五章 厂址选择和建设条件
选址比对分析
备选地块地形图、地质勘测报告、交通网络规划图、市政设施接入方案。
自然条件评估
气象部门提供的历年气候数据、环保部门的水质检测报告。
第六章 技术与设备和工程方案
工艺技术选择
技术来源证明（专利证书/技术转让协议）、工艺流程图纸、 核心设备参数明细表等支撑性可研资料。
工程配置标准
建筑工程结构设计说明、抗震设防标准文件、装修材料等级清单。
第七章 总图运输、主要原辅材料供应及公用辅助工程
物流系统构建
厂区总平面布置图、物料搬运流程图、仓储容量计算书。
供应链保障
原材料采购合同范本、供应商资质证明文件、公用工程供需平衡表。 完整的原辅材料供需数据是可研资料体系的关键组成。
第八章 环保、劳动安全卫生及消防
环境管理计划
根据《建设项目环境影响评价技术导则》（HJ612-2011）， 必须提供环境影响报告书批复、污染防治方案设计图、环保设施投资预算表。
安全保障措施
职业病防护设施设计专篇、消防验收标准文件、安全应急预案文本。
第九章 节能
能耗控制方案
能源审计报告、节能设备选型计算书、余热回收系统设计图。
绿色建筑标准
建筑节能设计说明、可再生能源利用方案、碳排放核算报告。
第十章 企业组织和劳动定员
组织架构设计
公司治理结构图、部门职能说明书、管理层简历汇编。
人力资源规划
岗位编制表、薪酬体系方案、培训计划大纲。
第十一章 项目实施进度计划
建设周期安排
横道图进度表、关键节点控制计划、分期投资时序图。
进度保障措施
施工组织设计文件、设备采购到货时间表、监理规划方案。
第十二章 招标方案
采购管理机制
招标范围界定文件、资格审查标准、评标办法实施细则。
第十三章 投资估算及融资方案
成本测算体系
固定资产估算明细表、无形资产清单、预备费计提计算书。 精准的投资估算数据是最核心的可研资料之一。
| 投资项目 | 金额（万元） | 计算依据 |
|---|---|---|
| 建筑工程费 | 2，560 | 单位造价指标法 |
| 设备购置费 | 4，780 | 供应商报价单 |
| 预备费 | 586 | 工程费用10% |
资金筹措路径
资本金比例证明、银行贷款意向书、融资担保协议。
第十四章 财务评价
效益预测模型
产品价格核定依据、成本费用分解表、增值税测算表。
经济可行性判断
财务内部收益率达到18.7%，投资回收期5.2年。
第十五章 建设项目风险分析
风险识别体系
敏感性分析报告、风险矩阵评估表、政策变动预警机制。
风险应对预案
原材料价格波动对冲方案、市场替代品监控计划、技术迭代预警机制。
第十六章 结论和建议
综合评估结论
项目优势摘要、制约因素说明、总体可行性判定书。
优化实施建议
分期建设方案、技术改进方向、政策补贴申报计划。
附表
表1 财务效益增量测算表
含建设期各年度现金流预测及盈亏平衡点计算
表2 产能与产品结构调整表
分阶段产能释放计划及产品组合优化方案
表3 主要经济技术指标表
汇总总投资收益率、资本金净利润率等18项核心指标
附件
- 附件1：项目备案通知书
- 附件2：企业法人营业执照
- 附件3：环境影响报告书批复
- 附件4：银行贷款承诺函