可行性研究报告的写作要求，核心在于系统回答项目“为什么建、建什么、建在哪、怎么建、能否盈利、有何风险”六个根本问题。依据《投资项目可行性研究指南（试用版）》及《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），一部合格的可研写作要求必须做到内容完整、数据真实、论证充分、结论明确，并严格遵循国家规定的章节体例。作为项目立项申报与投资决策的核心依据，可研报告不仅关系到政府审批能否通过，更直接影响银行信贷授信与投资者资金安全。本文基于国家标准格式，为项目负责人和决策者逐章拆解撰写规范与深度要点，帮助您高效编制出经得起评审推敲的高质量报告。
目 录
- 第一章 总论
- 第二章 项目建设的背景及必要性
- 第三章 市场分析
- 第四章 建设规模与产品方案
- 第五章 厂址选择和建设条件
- 第六章 技术与设备和工程方案
- 第七章 总图运输、主要原辅材料供应及公用辅助工程
- 第八章 环保、劳动安全卫生及消防
- 第九章 节能
- 第十章 企业组织和劳动定员
- 第十一章 项目实施进度计划
- 第十二章 招标方案
- 第十三章 投资估算及融资方案
- 第十四章 财务评价
- 第十五章 建设项目风险分析
- 第十六章 结论和建议
- 附表
- 附件
第一章 总论
1.1 项目概况
本节需用精炼语言高度概括项目名称、建设地点、建设性质、建设规模、主要产品方案、投资总额、资金筹措方式及建设工期等核心要素。项目名称须与立项批复文件保持一致，避免使用宣传性名称。投资总额必须与第十三章投资估算表的数据完全一致，做到前后呼应。
1.2 编制依据与研究范围
编制依据通常包括国家产业政策文件、行业发展规划、项目备案证、用地预审意见、环评批复及企业基础资料。研究范围应明确涵盖市场、技术、经济、环境等全部专题，并说明报告未涉及的特殊事项。本章是全篇报告的缩略版，决策者通过阅读总论即可把握项目全貌。
1.3 主要结论与经济指标
汇总项目所得税后财务内部收益率、财务净现值、投资回收期等关键指标。例如：项目达产后年均营业收入为28,560万元，税后财务内部收益率为18.7%，高于基准收益率10%，项目在财务上可行。所有数据必须与第十四章财务评价的结论完全吻合。
《投资项目可行性研究指南》明确指出：可行性研究报告是投资项目科学决策的重要依据，必须保证其真实性、科学性和可靠性，坚决杜绝无咨询资格单位编制和违反程序审批。
第二章 项目建设的背景及必要性
2.1 宏观政策与产业背景
系统阐述国家及地方产业政策导向，引用相关规划文件中的具体表述。若项目属于《产业结构调整指导目录》中的鼓励类类别，应明确标注分类及编号，说明项目建设符合国家产业升级方向。
2.2 市场供需与企业发展需求
从行业供需缺口、企业产能瓶颈、产品结构升级等维度论证项目建设的必要性。可结合企业现有产能利用率、订单积压情况、设备老化程度等微观数据，说明项目是满足市场增长需求和企业战略发展的迫切需要。
2.3 社会效益与区域经济贡献
分析项目在增加地方税收、促进就业、带动上下游产业链发展等方面的积极意义。本部分应侧重定性描述，避免使用夸大性宣传用语，确保表述客观严谨，与第八、九章量化分析结果保持一致。
第三章 市场分析
3.1 国内外市场供需预测
基于权威行业统计数据进行市场容量测算。需分别预测未来5-10年国内及出口市场的需求总量、供给总量及供需缺口。建议采用时间序列法和消费系数法双模型交叉验证预测结论，降低单一方法的系统误差。
3.2 目标市场定位与份额
明确项目产品的目标客户群体和重点销售区域，结合竞争对手产能布局及价格策略，合理预估项目达产后的市场占有率。市场定位应与企业实际营销能力相匹配，不宜设定脱离实际的份额目标。
3.3 价格走势与竞争力分析
分析产品历史价格走势及影响因素，预测未来价格波动区间。同时从技术先进性、成本控制、品牌影响力、客户资源等维度进行SWOT分析，论证项目在市场竞争中的差异化优势。
第四章 建设规模与产品方案
4.1 建设规模确定
在市场需求预测和单线产能匹配的基础上，综合确定项目的合理经济规模。需说明规模方案的比选过程，通常提供大、中、小三个方案进行比较，从单位产品投资额、规模经济效应、市场风险三个维度论证推荐方案的合理性。
4.2 产品方案与技术指标
详细列出产品品种、规格、质量标准和执行标准编号。对主导产品需提供关键理化指标参数表，明确产品执行的国家标准或行业标准，特殊产品还需注明出口目的国的认证要求。
第五章 厂址选择和建设条件
5.1 厂址方案比选
列出不少于两个备选厂址方案，从地理位置、地形地貌、气象水文、工程地质、交通运输等五方面进行技术经济比较。推荐厂址须附地形图和规划红线图，并说明土地性质及取得方式。
5.2 建设条件落实情况
逐项说明项目用地的土地使用权证办理进度、规划选址意见、供水供电协议、原材料供应意向书等前置条件的完成状态，明确是否存在制约项目开工的历史遗留问题。
第六章 技术与设备和工程方案
6.1 技术来源与工艺路线
说明核心技术来源（自主研发、技术引进或许可证生产），描述工艺流程图及关键工序控制参数。若涉及专利技术，应提供专利证书或许可协议复印件。对引进技术还需说明技术先进性、成熟度及消化吸收方案。
6.2 主要设备选型
列表列出主要生产设备的名称、型号、数量、技术参数、功率及供应商。进口设备须单独列示并注明外币金额。关键设备需从技术先进性、节能性、维护便利性三个维度进行比选论证。
6.3 土建工程方案
明确主要建（构）筑物的建筑面积、结构形式、层数、耐火等级及抗震设防烈度。生产车间、仓库、办公生活设施应分区布置，并说明建筑节能设计标准。
第七章 总图运输、主要原辅材料供应及公用辅助工程
7.1 总图运输方案
说明厂区功能分区、竖向设计、场地利用系数及道路运输组织方式。计算厂区绿地率和建筑系数，确保各项指标符合《工业企业总平面设计规范》GB 50187的要求。
7.2 主要原辅材料供应
列出主要原辅材料的年需求量、价格、来源地及运输方式。对大宗原燃材料需与供应商签订长期供应协议，并分析原材料价格波动对项目成本的影响敏感度。
7.3 公用辅助工程配套
说明项目给排水、供电、供热、供气、通信等公用工程的接入方案及新增容量。根据工艺设备负荷计算确定变压器容量、供水管径、蒸汽用量等关键参数。
第八章 环保、劳动安全卫生及消防
8.1 环境保护措施
分析项目运营期主要污染源及污染物种类，包括废水、废气、噪声、固废等。逐项说明治理措施及预期排放浓度，确保各项指标满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》等现行环保标准限值要求。
8.2 劳动安全卫生
辨识项目涉及的主要危险有害因素，包括机械伤害、电气危害、粉尘爆炸等。明确安全防护设施、个人防护装备配置、职业健康体检方案及安全管理制度体系建设。
8.3 消防设计
依据《建筑设计防火规范》GB 50016确定建筑物火灾危险性类别及耐火等级，说明消防给水系统、灭火器配置、火灾自动报警系统及消防车道设计方案，确保通过消防设计审核。
第九章 节能
9.1 能耗总量与结构
核算项目年综合能源消费量，按当量值和等价值分别计算，说明电力、天然气、水等能源品种的年消耗量及占比结构。评估项目对所在地能源消费总量和强度双控目标的影响程度。
9.2 节能措施与技术
从工艺节能、设备节能、建筑节能、管理节能四个维度提出具体措施。重点说明高效电机选用、余热回收利用、变频调速技术、LED照明及能耗在线监测系统的应用方案。
第十章 企业组织和劳动定员
10.1 组织架构设置
绘制企业管理组织架构图，明确生产、技术、质量、财务、销售、行政等职能部门的设置及汇报关系，体现精简高效原则，避免机构臃肿。
10.2 劳动定员与人员培训
分类列出管理人员、技术人员、生产操作人员、辅助人员的数量及学历要求。全员劳动生产率应达到行业平均水平的1.2倍以上，并制定系统的岗前培训和在职继续教育计划。
第十一章 项目实施进度计划
11.1 建设工期安排
将项目建设期划分为前期工作、施工图设计、土建施工、设备安装、调试投产等阶段，绘制横道图或网络计划图。推荐总工期控制在18-24个月，明确关键线路和里程碑节点。
11.2 进度保障措施
提出设计、采购、施工交叉作业的协调机制，说明资金按进度到位计划，以及冬季雨季施工的应对措施，防止工期延误。
第十二章 招标方案
12.1 招标范围与方式
依据《中华人民共和国招标投标法》，说明项目勘察、设计、施工、监理及重要设备材料采购是否属于依法必须招标的范围。明确拟采用的公开招标或邀请招标方式及理由。
12.2 招标组织形式
说明项目法人是否具备自行招标能力，拟定委托招标代理机构的资质要求及招标工作程序，确保招标活动合法合规、公开透明。
第十三章 投资估算及融资方案
13.1 建设投资估算
按工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期利息四部分估算建设投资。工程费用采用指标估算法，其他费用按国家及地方收费标准计取，基本预备费率取8%-10%。
| 序号 | 费用名称 | 估算金额 | 占总投资比例 |
|---|---|---|---|
| 1 | 工程费用 | 32,560 | 72.1% |
| 2 | 工程建设其他费用 | 6,840 | 15.1% |
| 3 | 预备费 | 3,940 | 8.7% |
| 4 | 建设期利息 | 1,860 | 4.1% |
| 合计 | 45,200 | 100% |
13.2 融资方案与资金使用计划
明确项目资本金比例（不低于国家规定的最低比例要求）及债务资金来源。说明银行贷款金额、贷款期限、还款方式及宽限期安排。融资方案须充分考虑企业资产负债率水平及现金流承受能力。
第十四章 财务评价
14.1 财务效益预测
根据产品方案和市场价格预测，编制项目计算期内的营业收入、营业税金及附加、总成本费用估算表。项目达产年营业收入28,560万元，达产年总成本费用20,846万元，年利润总额7,714万元。
14.2 盈利能力与偿债能力分析
经测算，项目投资财务内部收益率为18.7%（所得税后），财务净现值（ic=10%）为6,320万元，投资回收期为7.2年（含建设期）。项目资本金净利润率为22.5%，利息备付率和偿债备付率均高于行业最低要求。
| 指标名称 | 单位 | 数值 | 评价标准 |
|---|---|---|---|
| 税后财务内部收益率 | % | 18.7 | ≥10% |
| 税后财务净现值 | 万元 | 6,320 | ＞0 |
| 投资回收期（含建设期） | 年 | 7.2 | ≤12 |
| 资本金净利润率 | % | 22.5 | ≥15% |
14.3 不确定性分析
通过盈亏平衡分析得出达产年生产能力利用率为58.6%时项目保本，抗风险能力较强。敏感性分析显示，经营成本、产品售价、建设投资为最敏感因素，当产品售价下降10%时，财务内部收益率降至13.2%，仍高于基准收益率。
第十五章 建设项目风险分析
15.1 主要风险因素识别
系统识别项目面临的政策风险、市场风险、技术风险、资金风险、管理风险及不可抗力风险。重点关注产业政策调整、市场需求波动、核心技术人员流失、贷款利率上升及安全环保事故等风险场景。
15.2 风险评估与防范措施
采用概率树法和专家打分法对风险发生概率及影响程度进行分级评估，针对重大风险提出具体的防范和化解措施，包括签订长期供货协议、建立价格联动机制、投保相关险种、设置风险准备金等。
第十六章 结论和建议
16.1 综合结论
从产业政策符合性、市场前景、技术方案、建设条件、环境友好性、财务可行性及风险可控性七方面综合评判，本项目符合国家产业结构调整方向，市场前景广阔，技术方案成熟可靠，财务指标优于行业基准水平，项目总体可行。
16.2 相关建议
建议项目单位加快办理建设用地规划许可及施工许可手续，落实银行贷款合同签订工作，深化主要设备技术协议谈判，同步开展施工图设计和工程监理招标，确保项目按期开工建设并顺利达产。
附表
附表需作为独立章节附于报告正文之后，所有表格须按顺序编号并与正文中的引用标注一一对应。以下为必备的核心测算表格。
附表一：财务效益增量测算表
该表以有无项目对比为原则，逐列列示建设期及生产期各年增量营业收入、增量经营成本、增量税金及增量利润等数据，全面反映项目为企业带来的增量财务效益。
附表二：产能与产品结构调整表
列表说明现有装置产能、本项目新增产能以及项目建成后全厂总产能，并对各产品品种的产量占比调整情况进行量化对比，清晰展现项目对产品结构优化升级的具体作用。
附表三：主要经济技术指标表
汇总项目总投资、建设规模、年均销售收入、年均利润总额、财务内部收益率、投资回收期、盈亏平衡点等全部核心经济技术指标，便于审批部门和投资者快速查询关键数据。
附件
附件一：项目备案证
提供发展改革部门出具的项目备案证明文件扫描件，确保项目代码、建设内容及投资金额与报告正文完全一致。
附件二：营业执照
附项目法人单位最新年检合格的营业执照副本复印件，核对企业名称、统一社会信用代码及经营范围与报告申报主体相符。
附件三：土地权属及规划文件
包括国有土地使用权证或不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等关键前置审批文件。
附件四：环境影响评价批复
提供生态环境部门出具的环境影响报告书（表）的行政审批批复文件，确认项目环保措施满足要求。
附件五：节能审查意见
附节能审查机关出具的节能审查意见或节能报告备案凭证，佐证项目能耗指标符合区域双控要求。