可行性研究报告是投资项目决策的核心依据，本可研教程系统讲解国家标准编制规范与实操要点，帮助企业项目负责人、投资决策者及政府审批人员掌握从立项到审批的全流程技术方法。本教程严格遵循国家发改委《投资项目可行性研究指南》及住建部《建设项目经济评价方法与参数》第三版要求，涵盖市场分析、技术方案、财务评价、风险分析等16个标准章节，提供可直接套用的编制框架与数据测算模型。无论您是首次编制可研的新手，还是需要优化报告质量的专业人士，本教程都将提供可落地的操作指引，确保报告通过各级发改、工信、环保等部门的合规性审查。
目 录
- 第一章 总论
- 第二章 项目建设的背景及必要性
- 第三章 市场分析
- 第四章 建设规模与产品方案
- 第五章 厂址选择和建设条件
- 第六章 技术与设备和工程方案
- 第七章 总图运输、主要原辅材料供应及公用辅助工程
- 第八章 环保、劳动安全卫生及消防
- 第九章 节能
- 第十章 企业组织和劳动定员
- 第十一章 项目实施进度计划
- 第十二章 招标方案
- 第十三章 投资估算及融资方案
- 第十四章 财务评价
- 第十五章 建设项目风险分析
- 第十六章 结论和建议
- 附表
- 附件
第一章 总论
1.1 项目名称与承办单位
项目名称应体现行业属性、产品特征及建设性质，格式为：建设地点+主要产品+建设性质+项目。承办单位须列明企业全称、法定代表人、注册资本、主营业务及信用等级，附营业执照扫描件。
1.2 可行性研究报告编制依据
编制依据分为政策层、技术层、数据层三类：政策层包括《产业结构调整指导目录》《政府核准的投资项目目录》；技术层包括国家及行业设计规范、工程技术标准；数据层包括市场调研数据、价格信息、同类项目参考指标。本可研教程建议建立三级文件索引体系，确保引用文件现行有效。
1.3 主要研究结论
以表格形式汇总核心指标：总投资、建设期、内部收益率、投资回收期、盈亏平衡点等，要求数据与第十四章财务评价结论完全一致。
第二章 项目建设的背景及必要性
2.1 政策背景分析
从国家战略、区域规划、产业政策三个维度展开。重点分析本项目与《中国制造2025》、省市"十四五"规划、行业准入条件的符合性，说明项目建设的政策合规性基础。
2.2 企业发展需求
结合企业现有产能利用率、产品结构、技术装备水平，分析存在的瓶颈问题。通过SWOT分析明确项目建设的内部驱动因素，量化说明不实施本项目对企业市场竞争力的影响。
2.3 社会效益分析
从就业带动、税收贡献、产业链配套、技术进步四个角度论证项目的外部正效应，为争取土地、能耗等指标提供依据。
第三章 市场分析
3.1 市场现状与趋势
采用"自上而下"与"自下而上"相结合的方法：宏观层面引用国家统计局、行业协会发布的产量、销量、进出口数据；微观层面通过企业调研、专家访谈获取一手信息。预测期不少于5年，需说明预测模型及参数选取依据。
3.2 目标市场定位
明确产品应用领域、客户群体、区域分布，绘制市场细分矩阵。重点分析目标市场的容量、增长率、价格走势及竞争格局，识别市场机会与进入壁垒。
3.3 竞争力分析
选取3-5家主要竞争对手，从成本、质量、技术、服务、品牌五个维度进行对标分析，明确本项目产品的差异化竞争优势。
第四章 建设规模与产品方案
4.1 建设规模确定
建设规模需在市场需求、资源供给、技术能力、资金约束之间寻求平衡。推荐采用"规模-成本-收益"分析法，测算最小经济规模、合理经济规模、最佳经济规模三个阈值，结合企业战略选择最终方案。
4.2 产品方案设计
列明产品名称、规格型号、质量标准、设计产能，说明产品方案与建设规模的匹配关系。多产品项目需编制产品组合表，明确各产品产量占比及切换灵活性。
4.3 产品质量标准
执行标准分为国标（GB）、行标（HB）、企标（QB）三个层级，出口产品需说明目标市场的认证要求（CE、UL、FDA等）。
第五章 厂址选择和建设条件
5.1 厂址比选
提出2-3个备选厂址，从地理位置、自然条件、基础设施、征地拆迁、环境保护、投资成本六个维度进行量化评分，采用加权评分法确定推荐方案。
5.2 自然条件分析
包括工程地质、水文气象、地震烈度等，附地质勘察报告要点。特殊行业（化工、危化品）需单独论证安全防护距离。
5.3 配套条件落实
明确供水、供电、供热、燃气、排水、通信、道路等基础设施的接入点、容量、价格及保障程度，附意向协议或证明文件。
第六章 技术与设备和工程方案
6.1 技术来源与工艺路线
说明技术来源（自主研发、技术引进、合作开发、专利许可），评估技术成熟度（实验室阶段、中试阶段、工业化阶段）。绘制工艺流程图，标注关键控制点及技术参数。
6.2 设备选型方案
编制主要设备一览表，包含设备名称、规格型号、数量、单价、总价、供货来源。关键设备需说明比选过程，进口设备需分析必要性及替代方案。
6.3 工程方案设计
包括主要生产工程、辅助生产工程、公用工程、服务性工程、厂外工程的建筑结构形式、建筑面积、工程数量，附总平面布置图。
第七章 总图运输、主要原辅材料供应及公用辅助工程
7.1 总图布置
遵循工艺流程顺畅、物料运输短捷、功能分区明确、安全间距合规的原则，计算建筑系数、容积率、绿地率等指标，对照行业规范进行符合性评价。
7.2 物料供应方案
编制主要原辅材料消耗表，说明供应来源、运输方式、储备周期、价格走势及供应风险。关键原材料需落实2家以上合格供应商。
7.3 公用辅助工程
包括给排水、供配电、供热、空压、制冷、维修、化验等系统，说明负荷计算、设备配置及与外部管网的接口条件。
第八章 环保、劳动安全卫生及消防
8.1 环境保护
识别废气、废水、固废、噪声四类污染源，说明产生量、浓度、排放方式及治理措施，核算环保投资及运行费用，附环境影响评价批复意见。
8.2 劳动安全卫生
分析危险有害因素（火灾爆炸、中毒窒息、机械伤害、高温烫伤等），提出防护措施、检测报警、应急救援方案，说明安全设施投资。
8.3 消防设施
根据火灾危险性分类确定消防等级，说明消防水源、灭火系统、报警系统、疏散通道配置，附消防设计审核意见。
第九章 节能
9.1 能源消耗分析
编制能源消耗表，列明电力、煤炭、天然气、蒸汽、新水、压缩空气等能源介质的年消耗量、折标煤量、能耗指标，与行业先进值对标。
9.2 节能措施与效果
从工艺技术、设备选型、余热利用、建筑节能、管理节能五个层面提出措施，量化节能量及节能投资回收期。
9.3 节能审查
说明项目能效水平、对所在地能源消费增量和强度的影响，附节能审查意见或承诺备案表。
第十章 企业组织和劳动定员
10.1 组织架构设计
绘制组织机构图，说明部门设置、管理层次、汇报关系。生产型企业通常设置生产、技术、质量、设备、安全、供销、财务、综合管理等职能部门。
10.2 人力资源配置
编制劳动定员表，按管理人员、技术人员、生产人员、服务人员分类，说明各岗位人员数量、素质要求、来源渠道。计算劳动生产率指标。
10.3 培训计划
明确培训对象、内容、方式、时间、费用，关键岗位人员需取得相应资格证书。
第十一章 项目实施进度计划
11.1 建设期确定
根据建设规模和复杂程度，合理确定建设期（一般工业项目1-2年，大型装置2-3年）。建设期从初步设计批复开始，至试生产结束为止。
11.2 实施进度安排
编制甘特图或横道图，明确勘察设计、设备采购、土建施工、安装调试、试车投产各阶段的起止时间及关键节点。
11.3 建设管理方案
说明项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制的落实情况。
第十二章 招标方案
12.1 招标范围
根据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令），明确勘察、设计、施工、监理、重要设备材料采购的招标组织形式和招标方式。
12.2 招标工作安排
列明各标段的招标内容、估算金额、招标时间，说明评标方法及中标原则。
12.3 招标工作保障
说明招标工作机构设置、专业人员配备、管理制度建设情况。
第十三章 投资估算及融资方案
13.1 投资估算编制
投资估算按建设投资、建设期利息、流动资金三部分构成。建设投资包括工程费用、工程建设其他费用、预备费，要求达到初步设计概算深度，误差控制在±10%以内。
| 序号 | 费用名称 | 金额 | 占比 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 建设投资 | 12,580 | 78.6% | 含工程费用9,860万 |
| 1.1 | 工程费用 | 9,860 | 61.6% | 建筑、设备、安装 |
| 1.2 | 工程建设其他费 | 1,420 | 8.9% | 土地、设计、监理等 |
| 1.3 | 预备费 | 1,300 | 8.1% | 基本预备费8% |
| 2 | 建设期利息 | 520 | 3.3% | 贷款8000万，利率4.9% |
| 3 | 流动资金 | 2,900 | 18.1% | 铺底流动资金870万 |
| 项目总投资 | 16,000 | 100% | — | |
13.2 资金筹措方案
说明资本金来源（企业自筹、股东增资、留存收益）及债务资金来源（银行贷款、债券、融资租赁），计算资本金比例，分析融资结构合理性。