广水污水处理是湖北省随州市广水市水环境治理的核心环节，直接关系到涢水流域生态安全和城区居民生活品质提升。本项目——湖北广水市马都司污水处理厂及广水城区雨污分流工程一期，总投资约4.85亿元，设计污水处理规模5万吨/日，配套建设城区雨污分流管网128公里，是广水市"十四五"期间重点基础设施建设项目。项目建成后，将有效解决广水城区污水处理能力不足、雨污混流导致的水体污染问题，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，对改善区域水环境质量、推进长江大保护具有重要战略意义。本可研报告严格遵循《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）及《市政公用工程设计文件编制深度规定》编制，为项目投资决策和审批提供科学依据。
目 录
- 第一章 总论
- 第二章 项目建设的背景及必要性
- 第三章 市场分析
- 第四章 建设规模与产品方案
- 第五章 厂址选择和建设条件
- 第六章 技术与设备和工程方案
- 第七章 总图运输、主要原辅材料供应及公用辅助工程
- 第八章 环保、劳动安全卫生及消防
- 第九章 节能
- 第十章 企业组织和劳动定员
- 第十一章 项目实施进度计划
- 第十二章 招标方案
- 第十三章 投资估算及融资方案
- 第十四章 财务评价
- 第十五章 建设项目风险分析
- 第十六章 结论和建议
- 附表
- 附件
第一章 总论
1.1 项目概况
项目名称：湖北广水市马都司污水处理厂及广水城区雨污分流工程一期。项目建设单位：广水市城市建设投资有限公司。项目性质：新建（含部分改建）。建设地点：广水市应山街道办事处马都司村，厂址中心坐标为东经113°49'35"，北纬31°37'12"。
1.2 可行性研究依据
本报告编制依据包括：《湖北省城镇污水处理提质增效行动实施方案（2019-2021年）》《随州市城市总体规划（2016-2030年）》《广水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广水市城市排水专项规划（2018-2030年）》以及《室外排水设计标准》（GB50014-2021）等相关规范标准。
1.3 主要研究结论
经综合论证，本项目技术可行、经济合理、社会效益显著，建议尽快组织实施。项目财务内部收益率（税后）为6.28%，高于行业基准收益率6.00%，投资回收期12.4年，具有较好的抗风险能力。
第二章 项目建设的背景及必要性
2.1 项目建设背景
广水市现有污水处理厂2座，总处理能力仅3.5万吨/日，城区实际污水产生量已达4.8万吨/日，处理能力缺口明显。同时，老城区排水管网多为雨污合流制，雨季大量污水溢流直排，造成涢水广水段水质长期为Ⅳ类甚至Ⅴ类，与湖北省水污染防治目标存在较大差距。推进广水污水处理设施扩容提标和雨污分流改造，已成为当地最紧迫的环保任务之一。
2.2 项目建设的必要性
一是落实长江大保护战略的政治需要。广水市属长江支流涢水流域，污水治理成效直接影响长江中游水生态安全。二是补齐城镇基础设施短板的现实需要。三是改善人居环境、提升城市品质的发展需要。四是满足环保督查整改的紧迫需要，中央生态环保督察已多次指出广水市污水处理能力不足问题。
2.3 项目建设的可行性
政策方面，项目已列入湖北省2024年重点建设项目库和中央预算内投资计划；技术方面，污水处理工艺成熟可靠，国内同类项目运行效果良好；资金方面，已落实专项债券资金2.8亿元，配套资金有保障。
第三章 市场分析
3.1 污水产生量预测
根据广水市城区人口增长趋势和用水量变化，采用分类用水量指标法预测：近期（2025年）污水产生量为5.2万吨/日，远期（2035年）将达到8.5万吨/日。本项目一期设计规模5万吨/日，可满足近期需求并预留远期扩容条件。
3.2 再生水市场前景
项目规划再生水回用率不低于30%，主要供给广水市经济开发区工业用水和城市绿化、道路清扫等市政用水。根据测算，年可替代新鲜水用量约550万吨，按现行水价计算，年可创造再生水销售收入约1100万元。
3.3 区域污水处理市场格局
广水市域范围内尚无其他规模化污水处理设施规划，本项目具有区域垄断经营特征。随着环保标准趋严和监管力度加大，污水处理服务费单价有上调空间，市场前景稳定。
第四章 建设规模与产品方案
4.1 建设规模
马都司污水处理厂一期建设规模为5.0万吨/日，配套建设广水城区雨污分流管网128公里（其中污水管网72公里，雨水管网56公里），改造雨污合流管网节点86处，新建提升泵站3座。
4.2 产品方案
项目主要产品为达标排放的尾水和再生水。尾水水质执行一级A标准；再生水水质执行《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）和《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T19923-2005）标准。
4.3 污泥处置方案
污泥经浓缩脱水后含水率降至80%以下，运送至广水市生活垃圾焚烧发电厂协同处置，实现污泥减量化、无害化、资源化。
第五章 厂址选择和建设条件
5.1 厂址选择
马都司厂址位于广水市城区下游，涢河右岸，距市中心约6公里。该址地势平坦，工程地质条件良好，不占基本农田，远离居民区，符合《城市污水处理工程项目建设标准》选址要求。
5.2 自然条件
广水市属北亚热带大陆性季风气候，年平均气温15.5℃，年平均降水量990毫米，无霜期227天。厂址区域地震基本烈度为6度，抗震设防烈度7度。
5.3 配套条件
厂址周边有省道S304经过，交通便利；10kV供电线路可就近接入；DN800给水管网已铺设至厂界；通讯网络覆盖完善。
第六章 技术与设备和工程方案
6.1 污水处理工艺
采用改良A²/O生化池+深度处理工艺路线：预处理（粗格栅、细格栅、旋流沉砂池）→改良A²/O生化池（厌氧、缺氧、好氧）→二沉池→高效沉淀池→反硝化深床滤池→消毒池（次氯酸钠）→达标排放。该工艺脱氮除磷效率高，运行稳定可靠，适合广水市污水水质特点。
6.2 主要设备选型
关键设备包括：潜水排污泵8台（Q=625m³/h，H=15m，N=45kW），鼓风机3台（风量120m³/min，风压68.6kPa），带式浓缩脱水一体机2台（带宽2.0m，处理能力30-50m³/h），以及自动控制系统、在线监测仪表等。
6.3 雨污分流工程技术方案
按照"源头分流、片区推进、逐步完善"原则，将广水城区划分为12个排水片区，分期实施管网改造。新建污水管道采用HDPE双壁波纹管（DN300-DN800），雨水管道采用钢筋混凝土管（DN600-DN1200）。
第七章 总图运输、主要原辅材料供应及公用辅助工程
7.1 总图布置
厂区总用地面积6.85公顷，按功能划分为预处理区、生化处理区、深度处理区、污泥处理区、再生水区及行政办公区。建（构）筑物占地面积1.82公顷，建筑系数26.6%，绿化率35.2%。
7.2 主要原辅材料
年需药剂：聚合氯化铝（PAC）约420吨，聚丙烯酰胺（PAM）约18吨，次氯酸钠约150吨，乙酸钠（碳源）约280吨。均由本地及周边市场采购，供应充足。
7.3 公用辅助工程
供电：新建10kV变电所一座，双电源供电，总装机容量3200kW，年用电量约1580万kWh。给排水：生产用水由再生水供给，生活用水由市政管网供给。供热：设置燃气锅炉一台，满足冬季保温需求。
第八章 环保、劳动安全卫生及消防
8.1 环境保护措施
大气污染防治：对预处理区、污泥处理区产生臭气的构筑物加盖密闭，收集后经生物除臭装置处理，臭气排放达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）厂界标准。噪声控制：选用低噪声设备，采取隔声、减振措施，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。
8.2 劳动安全卫生
建立健全安全生产责任制，配备必要的劳动保护用品，设置安全警示标识。对接触有毒有害气体的岗位，配备便携式气体检测仪和正压式空气呼吸器。
8.3 消防设计
厂区火灾危险性为戊类，室外消防用水量20L/s，室内消防用水量10L/s。设置室外消火栓12个，室内消火栓18个，配备手提式灭火器86具。
第九章 节能
9.1 能耗分析
项目年综合能耗约1950吨标准煤，其中电力消耗占比92.3%，为主要能耗。单位污水处理电耗0.87kWh/m³，优于行业平均水平。
9.2 节能措施
选用高效节能设备，如磁悬浮鼓风机、精确曝气控制系统；优化水力流程设计，减少水头损失；利用再生水水源热泵回收余热；厂区建筑采用节能型墙体材料和LED照明。
9.3 能源管理
建立能源计量管理系统，对主要耗能设备单独计量，定期分析能耗数据，持续改进运行管理。
第十章 企业组织和劳动定员
10.1 组织机构
项目建成后由广水市城市建设投资有限公司下属污水处理厂运营管理，实行厂长负责制，设生产技术部、设备管理部、化验室、综合办公室4个部门。
10.2 劳动定员
定员编制45人，其中管理人员8人，技术人员12人，生产运行人员22人，后勤服务人员3人。实行四班三运转工作制。
10.3 人员培训
关键岗位人员须取得污水处理工职业资格证书，上岗前进行不少于3个月的跟班培训。定期组织技术培训和应急演练。
第十一章 项目实施进度计划
11.1 建设工期
项目建设期24个月，计划2024年6月开工，2026年5月底竣工投产。
11.2 实施进度安排
第一阶段（1-6月）：完成施工图设计、招标采购及场地平整；第二阶段（7-18月）：主体工程施工及设备安装；第三阶段（19-22月）：管网工程及配套建设；第四阶段（23-24月）：调试运行、竣工验收。
11.3 进度保障措施
建立项目专班，实行周调度、月通报制度；关键线路工序交叉作业，缩短工期；提前储备主要设备和材料，防范供应链风险。
第十二章 招标方案
12.1 招标范围
依据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令第16号），本项目勘察、设计、施工、监理及重要设备采购均须招标。
12.2 招标方式
采用公开招标方式，在湖北省公共资源交易平台发布招标公告。接受联合体投标，鼓励施工总承包模式。
12.3 招标组织形式
委托具有相应