云浮产业园区社会稳定风险评估办理流程怎么走？从受理到批复全流程

一、云浮稳评这类项目，报给哪一级

市发改局受理市级项目，县区发改部门受理属地项目

云浮下辖 云城、云安、罗定、新兴、郁南。报件前先确认项目落在哪一处，因为同一份材料，不同受理窗口对附件的要求不完全一样。

罗定、郁南跨省界项目要兼顾广西一侧的影响说明

二、办理路径：产业园区社会稳定风险评估

稳评的完整流程是五步：确定受理层级 → 编制分析篇章或评估报告 → 公示与座谈 → 评审与补正 → 出具备案意见。

第一步最容易走错。受理层级看的是立项层级，不是项目所在地：市发改委立项的报市，区发改立项的报区。跨区项目、投资额超过属地权限的报市。报错层级会被退回重报，一来一回两三周。

第三步是周期黑洞。公示要选在项目现场和社区同时张贴，座谈要覆盖到主要利益相关群体，签到、影像、意见汇总一样不能少。有些项目为了省时间跳过座谈，评审会上第一句话就是“意见征集怎么做的”，直接卡住。

三、稳评报告的专业内核是什么

稳评报告的专业内核是“风险识别—等级判定—措施化解”这条链。识别要落到具体点位（哪条路、哪个村、多少户、距离多少米），等级判定要有依据（影响范围、影响人数、群众态度），化解措施要有责任主体和时间节点。三者缺一，报告就只是文字堆砌。

另一条常被忽略的线是“程序合规”。稳评本质是决策程序的一部分，报告写得再好，公示没做、座谈没开、意见没答复，评估结论就站不住。

四、云浮的稳评项目最容易卡在哪

云浮石材与矿山项目扬尘、噪音投诉集中，报告要把周边敏感点距离逐户标清，笼统写“周边居民”会被退回

云浮的主导产业是石材、水泥建材、不锈钢、南药，对应的项目类型集中在石材产业园、矿山与建材、南药基地、河道整治。这几类项目的风险点和评审关注点不一样，套用同一份模板，评审会上一定会被问到。

五、稳评要准备的材料（10 项）

• 01项目立项批文或备案证明
• 02用地预审与选址意见书
• 03规划条件或控规图则
• 04项目总平面图与施工组织方案
• 05涉及房屋征收的，附征收范围图与补偿方案初稿
• 06环境影响评价文件或环评批复（如已办理）
• 07社会稳定风险分析篇章（可自行编制，也可一并委托）
• 08项目单位营业执照与法人身份证明
• 09属地镇街或村委出具的意见（涉及集体土地的必需）
• 10公示方案与座谈安排（涉及公示项目）

材料按上述清单备齐，缺项会被要求补正，每补一轮加 3 到 5 个工作日。其中带前置审批性质的（用地、规划、环评）要先办，不能与报告编制并行。

六、稳评的报价档位与周期

报价按档位对应工作量，不按投资额比例。判断属于哪一档，看三个变量：项目类型、涉及范围、是否需要评审答辩。

七、云浮做稳评，几个常被问到的问题