重点流域水环境综合治理规划（国家发改委）。
重点流域水环境综合治理规划是国家发改委围绕全国水环境质量改善、流域生态系统修复和绿色低碳发展所部署的重要专项规划。该规划坚持系统治理、源头治理、综合治理和精准治理相结合，统筹水资源利用、水生态保护与水环境治理，推动形成政府主导、部门协同、地方实施、社会参与的流域治理格局。在当前生态文明建设持续深化、污染防治攻坚战纵深推进的背景下，重点流域水环境治理已成为支撑区域高质量发展、提升人居环境质量、保障国家水安全的重要抓手。通过规划引领、项目支撑和资金引导，可有效推动地方补齐环境基础设施短板，提升流域生态环境承载力，促进经济社会发展全面绿色转型。
范围：
本规划范围涵盖长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大流域。上述流域既是国家重要的生态安全屏障，也是人口集聚、产业布局、城镇发展和农业生产的核心区域，具有流域面积广、涉及地区多、治理任务重、统筹协调难度大的特点。不同流域在水资源禀赋、污染结构、生态功能、产业形态和城镇发展水平方面存在明显差异，因此在治理过程中需坚持因地制宜、分类施策。长江流域突出水生态保护与修复，黄河流域强化水资源节约集约利用和污染协同治理，珠江、淮河、海河、辽河、松花江等流域则围绕城镇污水、工业废水、农业面源污染及水源地安全等重点领域，系统推进水环境质量稳定改善。
规划目标：
规划明确提出，国控断面优良水体比例>85%，劣V类基本消除。该目标体现了国家对重点流域水环境质量持续改善的刚性要求，也为地方推进水环境治理提供了清晰导向。围绕目标实现，需进一步强化水环境质量监测评估、污染溯源分析和治理成效考核，推动水环境治理由单一工程导向向目标导向、效果导向转变。通过提升优良水体比例、消除劣V类水体、保障饮用水水源安全、恢复河湖生态流量、改善水生态系统功能，逐步实现“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的治理愿景。同时，规划目标还将与地方污染防治攻坚战考核、生态环境保护督察、流域横向生态补偿等工作衔接，形成目标分解、责任落实、动态监测和绩效评估的闭环管理机制。
治理任务：
1）城镇污水处理提质增效。围绕城镇生活污水收集处理短板，加快推进污水管网排查检测、错接混接改造、破损管网修复和雨污分流改造，提升污水收集效能和污水处理厂进水浓度。推动污水处理厂提标改造、尾水再生利用和污泥无害化处置，强化运行监管和绩效考核，确保设施长期稳定达标运行。对老旧城区、城乡结合部、建制镇和重点乡镇，统筹布局污水收集处理设施，提升生活污水处理全覆盖水平，从源头削减入河污染物负荷。
2）工业污染防治（园区污水集中处理）。以工业园区为重点单元，推动工业废水分类收集、分质处理和集中治理，完善园区污水集中处理设施及配套管网建设。强化重点行业废水治理，推动高浓度、高盐分、难降解废水专项治理和清洁生产改造，鼓励企业实施节水改造、循环利用和污染物源头削减。加强园区排污口规范化整治和在线监测能力建设，提升工业污染风险防控水平，防止工业废水对流域水环境质量造成冲击。
3）农业面源治理（化肥农药减量、畜禽粪污）。坚持农业生产与生态保护协同推进，深入开展化肥农药减量增效行动，推广测土配方施肥、有机肥替代、绿色防控和统防统治等技术模式，降低农田径流污染物排放。加强畜禽养殖粪污资源化利用，推动规模养殖场粪污处理设施装备配套建设，完善粪污收集、贮存、处理和利用体系，促进种养循环和农牧结合。对重点湖库、饮用水水源保护区及敏感水域周边农业区域，实施面源污染综合治理，减少氮磷等污染物入河入湖。
4）水生态修复（河岸带、湿地）。以河湖生态系统完整性保护为核心，推进河岸带生态修复、生态缓冲带建设、滨水植被恢复和湿地保护修复工程。通过恢复自然岸线、提升水生植被、构建生态护岸、优化河湖连通性，增强水体自净能力和生态系统稳定性。结合城市黑臭水体治理、幸福河湖建设和小流域综合治理，打造一批水清岸绿、生态宜居的示范区域，推动水环境治理由水质改善向水生态修复、水景观提升和水文化融合拓展。
5）水源地保护。围绕饮用水水源安全，全面推进水源地规范化建设，完善保护区划定、隔离防护、标志标识、监测预警和应急处置体系。加强水源地周边环境风险排查，整治保护区内违法排污、农业种植、畜禽养殖、旅游经营等环境风险源，提升突发环境事件应急防控能力。推动集中式饮用水水源地水质在线监测、视频监控和智能管理平台建设，确保水源地水质长期稳定达标，切实保障城乡居民饮水安全。
项目安排：
在项目实施方面，每年中央预算内投资（水环境治理专项）约200亿元，重点支持城镇污水处理提质增效、污水管网建设改造、工业园区污染治理、农业面源污染防治、水生态修复、水源地保护及流域综合治理能力建设等方向。中央预算内投资将发挥引导带动作用，推动地方政府加大财政投入，统筹使用专项债券、政策性金融、社会资本和生态补偿资金，形成多元化投融资格局。项目安排坚持“资金跟着项目走、项目跟着规划走”，优先支持前期工作成熟、治理需求迫切、绩效目标明确、示范带动效应强的重点项目，确保资金使用精准高效、治理成效可量化、可考核、可持续。
我公司可协助地方编制流域治理规划及项目可研。围绕重点流域水环境综合治理专项要求，我公司可提供政策对接、项目谋划、规划编制、可行性研究报告、资金申请报告、绩效目标设计、技术方案论证及申报材料包装等全流程咨询服务。我们将结合地方水环境治理实际需求，聚焦中央预算内投资支持方向，帮助地方梳理形成符合支持范围、具备实施条件、突出治理成效的项目清单，提升项目入库率、资金争取率和落地实施率。欢迎各级政府部门、园区管委会、平台公司及有关单位洽谈合作，电话15989039303。
