一、政企合作BP的特点
政府项目商业计划书(如PPP、片区开发、特许经营)的读者是政府部门、财政评审机构、银行。重点应放在:项目公共利益、财政承受能力、风险分配、合规性、投融资结构。不同于纯商业BP,要体现政府诉求。
二、核心章节设计
1. 项目背景与必要性(符合规划、民生急需)。2. 实施模式(BOT/BOOT/TOT等)。3. 投融资方案(资本金比例、融资渠道、还款来源)。4. 财务分析(项目IRR、资本金IRR、政府补贴测算)。5. 风险分配(政治、建设、运营、融资风险)。6. 社会效益(就业、税收、公共服务提升)。7. 政府支持需求(土地、补贴、调价机制)。
三、财政承受能力论证
PPP项目需做财政承受能力论证,确保每一年度本级PPP项目支出占一般公共预算支出不超过10%。可研BP中应列出未来10-30年政府补贴支出计划,并附上财政部门的初步意见。
四、案例:某污水处理厂PPP项目BP
中撰为某环保公司编制污水处理厂PPP项目BP。项目采用BOT模式,总投资2亿元,合作期25年。政府支付污水处理服务费。BP重点分析了服务费单价(1.8元/吨)、财政承受能力、风险分配。成功入选省PPP项目库。
五、中撰政企BP服务
收费3-10万元,周期15-25天。提供财务测算、物有所值评价、财政承受能力论证辅助。