一、政府投资项目稳评的特殊性
政府投资项目使用财政资金，社会关注度高，一旦出现资金挪用、贪污腐败、烂尾等问题，极易引发群体性事件。因此，稳评报告需增加对财政资金使用风险的评估。
二、财政资金使用风险识别
1. 资金来源风险：项目资金是否已纳入财政预算？是否存在资金缺口？若涉及专项债，是否已明确偿债来源？2. 资金管理风险：是否存在资金被挪用、截留的风险？是否有健全的财务管理制度？3. 招投标风险：是否存在围标串标、违规分包风险？可能引发施工企业讨薪事件。4. 工程款支付风险：是否可能拖欠工程款、农民工工资？
三、稳评中应提出的防控措施
1. 明确资金来源，附财政部门出具的资金承诺函或预算文件。2. 要求项目单位建立健全财务管理制度，实行专账核算。3. 加强招投标监管，确保公平公正，预防腐败。4. 设立农民工工资专用账户，确保工资按时发放。5. 建立项目资金使用公示制度，接受社会监督。6. 审计部门全程跟踪审计。在报告中体现这些措施，可增强项目财政资金使用的公信力，降低社会风险。