一、预可行性报告的定义
预可行性报告（简称预可研）是在项目建议书批准后，正式可行性研究之前进行的初步研究阶段文件。它是对项目进行的粗略的技术经济论证，为项目是否值得开展正式可行性研究提供依据。根据《港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》，预可研报告是港口建设项目立项的重要文件。
二、与正式可研的区别
1. 研究深度不同：预可研是初步的、轮廓性的，投资估算误差在±30%左右；正式可研要求达到确定方案的程度，投资估算误差在±10%以内。
2. 作用不同：预可研用于判断项目是否值得进一步研究，供决策者筛选项目；正式可研用于最终投资决策，是项目审批的依据。
3. 内容详略不同：预可研内容相对简略，重点论证项目必要性和初步可行性；正式可研内容详尽，涵盖需求、方案、财务、风险等各个方面。
4. 编制依据不同：预可研依据项目建议书批复；正式可研依据预可研批复。
三、预可研报告的主要内容
1. 项目概况：项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、投资匡算、建设工期。
2. 项目背景与必要性：项目提出的背景，初步分析项目与国家产业政策、区域规划的符合性，论证项目建设的必要性。
3. 市场初步分析：对项目产品或服务的市场需求进行初步调查和预测，分析市场前景。
4. 建设条件初步分析：初步分析选址条件、资源条件、原材料供应、交通运输等。
5. 初步建设方案：提出可能的技术路线、建设方案，进行初步比选。
6. 投资估算与资金筹措：按估算指标进行投资估算，提出资金筹措初步方案。
7. 初步效益分析：估算项目经济效益，判断是否有进一步研究的价值。
8. 环境影响初步分析：简要分析项目对环境的影响。
9. 结论与建议：明确预可行性结论，提出下一步工作建议。
四、结语
预可行性报告是项目决策的第一道关口，可以避免盲目投资，节省前期费用。对于大中型项目，建议先开展预可行性研究。