一、长三角城市更新稳评特点
长三角地区经济发达，城市更新任务重，居民对生活品质要求高。稳评需特别关注：居民意愿征询、历史建筑保护、施工期生活保障、长效管理机制。上海、杭州、南京等地均有地方性城市更新条例，需因地制宜。
二、居民意愿征询与“两轮征询”
参照上海经验，旧改需实行“两轮征询”：第一轮征询改造意愿，同意率达到规定比例（如95%）方可启动；第二轮征询补偿方案，签约率达到规定比例（如85%）方可实施。稳评需组织意愿调查，了解居民真实想法，特别是反对意见的原因。对高龄老人、特困家庭等特殊群体，需重点关注。
三、历史建筑保护风险
长三角城市更新常涉及历史街区、风貌区。稳评需评估：1. 是否破坏历史风貌；2. 是否涉及文物保护单位；3. 居民对保护方式是否认同。建议：编制保护专项方案，邀请文物专家参与，召开居民听证会，公示保护图则。
四、施工期民生保障
施工期对居民生活影响大，需评估：1. 噪声粉尘；2. 出行不便；3. 临时水电保障。防控措施：1. 制定施工组织方案，高噪声作业避开休息时间；2. 设置临时通道；3. 对高龄独居老人提供临时安置。上海一些项目采用“绿色施工”技术，如静音切割、防尘天幕，值得借鉴。
五、长效管理机制
改造后的小区需建立长效管理机制。稳评需评估：1. 物业费标准是否居民可承受；2. 业委会能否发挥作用；3. 公共设施维护资金来源。建议：引入专业物业，对困难家庭给予物业费补贴；推动成立业委会；利用公共收益补充维修基金。
六、案例：上海某工人新村改造
项目涉及上世纪50年代建成的老公房，居民老龄化严重。稳评发现，老人最担忧临时安置找不到房源。报告建议：采用“原址回搬+过渡安置”模式，优先安排辖区内公租房作为过渡房源；施工期提供送餐、助医服务；改造后加装电梯。项目最终以99%同意率通过。