一、等级划分
根据综合风险指数（0-1），分为低风险（<0.3）、中风险（0.3-0.6）、高风险（>0.6）。中撰咨询采用综合指数法或层次分析法判定。
二、判定依据
1. 反对率：低风险<5%，中风险5%-20%，高风险>20%。2. 极端行为倾向：如有上访、群体事件迹象，等级上调。3. 媒体舆情：负面舆情影响。附上判定表。
三、处置措施
低风险：可实施，做好防范。中风险：完善措施后实施。高风险：暂缓实施，调整方案。附上处置建议。
四、案例
某化工项目，综合指数0.38（中风险），完善措施后降为低风险，顺利备案。
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