一、概述
1. 项目概况：项目全称及简称，概述项目建设目标和任务、建设地点、建设内容和规模、建设工期、投资规模和资金来源、主要技术经济指标等。
2. 项目单位概况：简述项目单位基本情况。
3. 编制依据：概述项目建议书及其批复文件、国家和地方有关支持性规划、产业政策和行业准入条件等。
4. 主要结论和建议。
二、项目建设背景和必要性
1. 项目建设背景：简述项目立项背景、前期工作进展。
2. 规划政策符合性：阐述项目与经济社会发展规划、区域规划、专项规划、国土空间规划等的衔接性。
3. 项目建设必要性：从重大战略和规划、产业政策、经济社会发展等层面综合论证。
三、项目需求分析与产出方案
1. 需求分析：调查产品或服务需求现状，分析需求潜力。
2. 建设内容和规模：论证拟建项目的总体布局、主要建设内容及规模。
3. 项目产出方案：研究提出项目正常运营年份应达到的生产或服务能力及其质量标准要求。
四、项目选址与要素保障
1. 项目选址或选线：通过多方案比较，选择最佳场址或线路方案。
2. 项目建设条件：分析自然、交通、公用工程等建设条件。
3. 要素保障分析：土地要素保障、资源环境要素保障。
五、项目建设方案
1. 技术方案：通过技术比较提出核心技术方案。
2. 设备方案：通过设备比选提出主要设备清单。
3. 工程方案：通过方案比选提出工程建设标准、工程总体布置。
4. 用地征收补偿方案。
5. 数字化方案。
6. 建设管理方案。
六、项目运营方案
1. 运营模式选择。
2. 运营组织方案。
3. 安全保障方案。
4. 绩效管理方案。
七、项目投融资与财务方案
1. 投资估算。
2. 盈利能力分析。
3. 融资方案。
4. 债务清偿能力分析。
5. 财务可持续性分析。
八、项目影响效果分析
1. 经济影响分析。
2. 社会影响分析。
3. 生态环境影响分析。
九、项目风险管控方案
1. 风险识别与评价。
2. 风险管控方案。
3. 风险应急预案。
十、研究结论与建议
1. 主要研究结论。
2. 问题与建议。