一、最新政策依据
国家发展改革委于2023年3月印发了《投资项目可行性研究报告编写大纲及说明》（发改投资规〔2023〕304号），包括《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲（2023年版）》和《关于投资项目可行性研究报告编写大纲的说明（2023年版）》。该大纲自2023年5月1日起施行，是目前可行性研究报告编制的最新指南。
二、编制指导思想
可研大纲立足新发展阶段，贯彻新发展理念，在2002年《投资项目可行性研究指南（试用版）》基础上，坚持以着力推动投资高质量发展为主线，按照政府投资项目和企业投资项目分类管理的总体思路，围绕项目建设必要性、方案可行性及风险可控性等三大目标，更加注重发挥重大战略、重大规划和产业政策的引领作用，更加注重从项目全生命周期出发统筹拟定项目投融资和建设实施方案，更加注重经济、社会、环境等新评价理念的应用。
三、核心编制要点
1. 区分项目性质：政府投资项目可行性研究报告原则上应按照《通用大纲》进行编写，并作为各级政府及有关部门审批政府投资项目的基本依据。《参考大纲》主要是在落实企业投资自主权基础上，引导企业重视项目可行性研究，加强投资项目内部决策管理。
2. 灵活调整内容：在编写具体项目的可行性研究报告时，可结合项目实际情况对大纲所要求的内容予以适当调整。对于建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目，可按照国家有关规定简化大纲中的有关内容。对于重大或复杂项目，可在可行性研究报告正文之前形成摘要。
3. 行业特点兼顾：为更好适应不同行业领域的特点和要求，有关行业主管部门可参照编写大纲，在征求国家发改委意见、反映行业特殊性的基础上，制定适用具体行业或领域的可行性研究报告编写大纲或实施细则。
四、地方编制指南
上海市发展改革委于2025年1月印发了《政府投资房屋建筑工程项目可行性研究报告（初步设计深度）编制指南（2025年版）》《政府投资道路节点项目可行性研究报告（初步设计深度）编制指南（2025年版）》等文件。各地可能出台类似的地方性编制指南，编制时需同时满足国家和地方要求。
五、动态调整机制
国家发展改革委将建立可行性研究报告编写大纲动态调整机制，根据新形势新要求并结合各方面反馈意见，适时予以修订。编制人员需关注最新政策动态。