一、定义与依据
建设项目可行性研究报告是对拟建工程项目在投资决策前进行技术经济论证的综合性文件,是项目审批、核准或备案的核心依据。根据国家发展改革委《投资项目可行性研究报告编写大纲》(发改投资规〔2023〕304号),可行性研究是投资决策的核心环节。
二、编制程序
根据四川省发改委农林水利项目管理办法,建设项目可行性研究报告编制需遵循以下程序:
1. 项目建议书批准后,项目单位在调查研究和分析论证项目技术可行性以及经济合理性的基础上,编制可行性研究报告。
2. 可行性研究报告应由具备相应资质的工程咨询或设计机构编制。
3. 可行性研究报告应当对项目在技术和经济上是否合理、可行以及社会效益、节能和资源综合利用、生态环境影响等进行全面分析论证,编制招投标方案,落实各项建设和运行保障条件。
4. 可行性研究报告报批时应按规定提交规划选址意见书、用地预审意见、环境影响评价批复文件、节能审查批复文件以及其它按相关规定应提供的附件。
5. 经批准的可行性研究报告是建设项目开展初步设计的依据。
三、核心内容
建设项目可研报告应包括:项目概况、建设背景和必要性、需求分析与产出方案、选址与要素保障、建设方案(技术、设备、工程)、运营方案、投融资与财务方案、影响效果分析、风险管控方案、研究结论与建议。