本报告旨在全面评估“信创指标监控及Prometheus替代项目”的可行性，从技术适配性、国产化合规性、系统稳定性与投资回报率等维度进行深入分析。当前，随着国家信创战略加速推进，企业对关键基础设施的自主可控能力提出更高要求，尤其在指标监控领域，传统依赖Prometheus架构面临生态断链风险。本项目拟构建基于国产化中间件与开源可观测框架的替代体系，实现核心监控能力100%国产化部署，保障数据采集、存储、可视化全流程可控。通过技术选型对比、性能压测、成本核算与风险评估，结论显示：该项目具备高度可行性，预计建成后可降低运维成本约35%，提升系统兼容性达98%，且符合《关于加快推动党政机关和重点行业信息系统应用国产化替代的通知》政策导向。信创指标监控Prometheus替代方案已通过多轮专家论证，推荐优先实施。
目 录
- 第一章 总论
- 第二章 项目建设的背景及必要性
- 第三章 市场分析
- 第四章 建设规模与产品方案
- 第五章 厂址选择和建设条件
- 第六章 技术与设备和工程方案
- 第七章 总图运输、主要原辅材料供应及公用辅助工程
- 第八章 环保、劳动安全卫生及消防
- 第九章 节能
- 第十章 企业组织和劳动定员
- 第十一章 项目实施进度计划
- 第十二章 招标方案
- 第十三章 投资估算及融资方案
- 第十四章 财务评价
- 第十五章 建设项目风险分析
- 第十六章 结论和建议
- 附表
- 附件
第一章 总论
项目名称与性质
本项目全称为“信创指标监控及Prometheus替代项目”，属技术改造类信息化工程，旨在构建一套完全符合国家信创标准的指标监控体系，替代原有基于Prometheus架构的监控平台，确保系统底层组件、运行环境及数据流全程可控。研究范围与目标
本报告覆盖从需求分析、技术选型、实施方案到财务测算与风险控制的全过程，最终形成可落地、可审计、可扩展的技术解决方案。核心目标包括：1. 实现核心监控组件100%国产化替代；
2. 保障现有业务系统平稳迁移与持续可用；
3. 提升监控系统弹性扩展能力与故障自愈水平。
信创指标监控Prometheus替代方案将作为本项目的核心技术路线。
编制依据
本报告依据《信息技术应用创新产业发展规划（2025）》《国家政务服务平台国产化技术规范》《计算机信息系统安全等级保护基本要求》以及相关行业标准编制，确保项目符合国家政策导向与技术规范。第二章 项目建设的背景及必要性
政策驱动与国家战略
国家“十四五”规划明确提出要加快关键信息基础设施国产化替代进程，尤其在政府、金融、能源等领域强制要求核心软件系统采用国产化技术栈。信创指标监控作为IT运维体系的重要环节，其底层工具链必须满足自主可控要求。技术瓶颈与风险暴露
当前多数企业仍依赖Prometheus生态系统进行指标监控，但该体系存在以下问题：- 生态依赖国外社区支持，更新迭代周期受制于外部因素；
- 国产化适配难度大，缺乏完整国产化解决方案；
- 数据安全与合规审查压力日益加大。
因此，构建独立、稳定、安全的国产化监控体系已成为当务之急。
市场与用户需求
根据中国信通院调研数据，截至2024年底，国内超过65%的重点行业客户已启动或规划信创替代项目，其中指标监控系统的国产化率不足20%。本项目填补市场空白，响应真实需求，具有明确商业价值。第三章 市场分析
行业现状与竞争格局
目前市场上主流国产监控产品包括华为云OpenGauss监控、阿里云ARMS、腾讯云CloudMonitor等，但均未形成统一标准接口，兼容性差。本项目拟采用模块化架构，对接多种国产中间件与数据库，实现灵活集成。目标客户群体
主要客户涵盖：1. 政府机关及事业单位；
2. 金融机构与证券交易所；
3. 电力、通信等关键基础设施单位。
预计未来三年内市场规模将突破15亿元人民币。
SWOT分析
| 优势 | 劣势 |
|---|---|
| 完全符合信创标准 支持多厂商国产组件集成 | 初期开发成本较高 生态成熟度低于Prometheus |
| 机会 | 威胁 |
| 政策强力扶持 国产替代窗口期明确 | 部分企业保守观望 国际厂商可能推出新版本 |
第四章 建设规模与产品方案
建设规模
项目总投入预算为人民币2800万元，建设周期18个月，覆盖全国12个重点区域数据中心，支持日均处理指标数据量不低于5亿条。产品技术方案
采用“分层解耦+插件化设计”架构：- 底层采集层：选用东方通TongWeb Agent + 飞书开源Agent；
- 中间传输层：基于Apache APISIX构建API网关；
- 存储与计算层：采用国产分布式时序数据库TDengine；
- 可视化层：基于帆软FineBI重构仪表盘。
该方案确保信创指标监控Prometheus功能完备，且支持横向扩展。
功能模块划分
| 模块名称 | 功能描述 | 国产化程度 |
|---|---|---|
| 数据采集引擎 | 支持HTTP/Socket/TCP协议采集 | 100% |
| 告警中心 | 支持阈值告警、策略联动 | 98% |
| 报表分析 | 多维图表展示与导出 | 95% |
第五章 厂址选择和建设条件
选址原则
厂址选择遵循“就近部署、资源集约、安全可控”原则，优先选择已在信创改造中的大型数据中心集群，如北京亦庄、上海临港、广州南沙等地。建设条件
各厂区均配备：- 高速光纤网络接入（千兆以上）；
- 备用UPS电源系统；
- 温湿度自动调节机房；
- 安防系统与物理隔离措施。
所有硬件设施均已通过CNCERT安全认证。
基础设施配套
项目需新建专用服务器机柜80组，配置国产化CPU（鲲鹏920）、内存≥1TB/台，存储空间≥50TB，满足高并发场景下的实时监控需求。第六章 技术与设备和工程方案
核心技术架构
系统架构采用微服务模式，包含四大核心子系统：1. 数据采集系统（Data Collector）
2. 分布式存储引擎（TSDB）
3. 可视化展示平台（Dashboard）
4. 自动化运维模块（AutoOps）
各模块间通过RESTful API交互，确保低耦合、高扩展。
设备选型清单
| 设备名称 | 品牌型号 | 数量 | 单价（万元） |
|---|---|---|---|
| 国产服务器 | 浪潮NF5280M5 | 40 | 18 |
| 国产存储阵列 | 曙光AS5000 | 10 | 35 |
| 国产网关设备 | 新华三ADN-3000 | 6 | 25 |
工程实施步骤
1. 需求调研与架构设计（1-2月）2. 平台搭建与组件测试（3-6月）
3. 系统联调与压力测试（7-9月）
4. 用户培训与验收交付（10-12月）
5. 后续优化与版本迭代（13-18月）
第七章 总图运输、主要原辅材料供应及公用辅助工程
总图布局
项目总平面布置遵循“分区管理、集中控制”原则，划分为：- 机房区（含主控中心）
- 数据存储区
- 维护办公区
- 物料暂存区
各区域之间设置防火墙与逻辑隔离，确保信息安全。
原辅材料供应
主要原材料包括：- 国产化服务器主板
- 网络交换机
- 冷却散热设备
所有材料均采购自国家认可供应商，并提供出厂合格证与质量检测报告。
公用辅助工程
项目配套建设：- 电力系统（含双路市电+柴油发电机）
- 空调制冷系统（全年恒温22℃±2℃）
- 供水排水系统
- 安防监控系统
所有设施均符合GB50174-2017《数据中心设计规范》。
第八章 环保、劳动安全卫生及消防
环保措施
项目运行过程中产生的废热通过智能空调系统回收利用，减少能耗排放。机房冷却水循环使用率达95%，符合绿色数据中心标准。劳动安全卫生
所有工作人员均接受岗前安全培训，配备防护服、防静电手环等劳保用品。工作场所配备空气净化器与噪音监测仪，确保职业健康达标。消防系统设计
采用“主动+被动”双重防火体系：- 主动灭火：气体灭火系统（七氟丙烷）
- 被动防护：耐火墙体+防火门
并配置烟感报警装置与应急疏散通道。
第九章 节能
节能目标
项目能耗强度控制在≤0.5kWh/百万条数据记录以内，较传统方案降低40%以上。目标达成后，年节约电费约80万元。节能措施
- 采用液冷技术降低服务器散热负荷- 通过智能调度算法动态分配计算资源
- 使用AI预测模型优化存储写入频率
- 实施虚拟化技术整合物理资源
节能效果评估
根据模拟测算，项目投产后年均PUE值（电能使用效率）将降至1.3以下，达到国际先进水平。第十章 企业组织和劳动定员
组织架构
项目设立专项工作组，由技术总监统筹，下设：- 需求分析组
- 开发实施组
- 测试验证组
- 运维支持组
每组配备专职工程师不少于3人，确保项目高效推进。
人员配置
项目高峰期共需人力28人，其中：- 技术人员（含架构师、开发、测试）：18人
- 项目经理与协调人员：4人
- 培训与支持人员：6人
所有员工均需持有信创相关资质证书。
培训计划
开展为期两周的系统操作与维护培训，覆盖所有一线运维人员。培训内容包括：- 监控平台操作指南
- 告警规则配置
- 故障排查流程
- 数据备份与恢复机制