编制一份符合国家标准的可行性研究报告，需要系统性地准备涵盖项目各个维度的资料。这些资料是论证项目可行性、支撑决策判断的重要依据，主要包括项目基本信息文件、政策合规性材料、技术论证数据、市场调研资料、财务经济分析以及环保安全评估等六大类别。资料的完整性和准确性直接影响报告的编制质量和审批通过率。本文将详细阐述可行性研究报告各章节所需的具体资料清单，为项目负责人、投资决策者和政府审批人员提供专业的编制指南。
目 录
- 第一章 总论
- 第二章 项目建设的背景及必要性
- 第三章 市场分析
- 第四章 建设规模与产品方案
- 第五章 选址和建设条件
- 第六章 技术与设备和工程方案
- 第七章 总图运输、主要原辅材料供应及公用辅助工程
- 第八章 环保、劳动安全卫生及消防
- 第九章 节能
- 第十章 企业组织和劳动定员
- 第十一章 项目实施进度计划
- 第十二章 招标方案
- 第十三章 投资估算及融资方案
- 第十四章 财务评价
- 第十五章 建设项目风险分析
- 第十六章 结论和建议
- 附表
- 附件
第一章 总论
1.1 项目概述
总论部分作为可行性研究报告的开篇，需要全面概括项目的整体情况。首先应提供项目名称、项目建设单位基本情况，包括企业法人营业执照、组织机构代码证等资质文件的复印件。项目概况应涵盖项目背景、建设地点、建设性质、建设期限等基本要素。这些总论性资料是后续各章节论述的基础，需要确保信息准确、表述清晰。
1.2 编制依据与范围
编制依据部分需要列举项目相关的政策文件、行业标准、技术规范和基础资料。主要包括国家及地方发展规划、产业政策、投资管理规定，以及项目建议书或项目申请书的批复文件。编制范围应明确报告覆盖的内容边界，说明所涉及的专业领域和论证深度。这一部分的资料准备需要注重文件的时效性和适用性，确保引用的依据现行有效。
1.3 主要结论
总论部分应简要呈现项目可行性研究的核心结论，包括建设规模、技术方案、投资估算、财务评价等主要指标的汇总数据。建议采用表格形式直观展示项目关键指标，便于决策者快速把握项目全貌。主要结论应与后续章节的详细论证保持一致，形成完整的逻辑闭环。
第二章 项目建设的背景及必要性
2.1 项目建设背景
项目建设背景资料需要从宏观政策环境和微观行业态势两个层面进行收集整理。宏观层面应收集国家宏观经济形势分析、行业发展规划、区域发展规划等相关文件，体现项目与国家战略和地方发展的契合度。微观层面需提供行业发展现状、市场供需状况、竞争格局等基础数据，通过权威统计数据和行业研究报告支撑论述。
2.2 项目建设的必要性
论证项目必要性需要从多个维度收集支撑材料。产业升级维度应提供行业技术发展趋势、企业发展战略等资料；市场需求维度需准备市场缺口分析、客户需求调研等数据；区域发展维度应收集当地产业规划、招商引资政策等文件。这些资料需要相互印证，形成立体化的论证体系。
2.3 项目建设的有利条件
有利条件分析需要收集证明项目具备实施基础的相关资料，包括企业技术积累、人才储备、资源禀赋等方面的材料。政策支持类资料很关键，应重点收集项目可享受的税收优惠、财政补贴、用地支持等政策文件原文，作为论证依据。
第三章 市场分析
3.1 市场现状调查
市场分析需要系统收集行业基础数据，包括行业产能统计、产销量数据、市场规模变化趋势等。资料来源应涵盖国家统计局数据、行业协会统计报告、上市公司公开披露信息等权威渠道。对于细分市场的分析，还需补充市场细分数据、目标客户群体特征等针对性资料。
3.2 市场预测
市场预测资料的编制需要建立在科学的预测方法基础上。应收集近五年以上的时间序列数据，采用定量分析方法进行趋势预测。同时需要收集类似项目的市场表现数据作为参考，验证预测结果的合理性。预测报告应明确说明预测假设条件、采用的预测模型及参数设定，增强预测结论的可信度。
3.3 营销策略与竞争分析
营销策略制定需要收集目标市场价格信息、销售渠道现状、客户采购习惯等资料。竞争分析部分应准备主要竞争对手的详细资料，包括产能规模、技术水平、市场份额、经营状况等。建议采用表格形式进行竞品对比分析，直观呈现项目的竞争优势与劣势。
第四章 建设规模与产品方案
4.1 建设规模论证
建设规模的确定需要充分的数据支撑。产能需求分析应基于市场预测结果，结合企业发展规划进行测算。规模经济分析需要收集行业基准数据，论证拟建规模的技术经济合理性。资源匹配性分析应说明建设规模与原材料供应、能源保障、运输能力等资源的适配程度。
4.2 产品方案
产品方案资料应包括产品规格书、产品标准、技术指标等核心技术文件。产品结构设计应说明各产品的产量配比、产品系列化方案等。还需要收集相关产品的国家标准、行业标准文件，确保产品方案符合规范要求。
4.3 技术来源与工艺特点
技术来源资料需要提供技术提供方的资质证明、技术评估报告、技术转让协议等文件。工艺技术方案应包含详细的工艺流程说明、主要技术参数、设备选型依据等技术论证材料。对于采用专利技术的项目，还需收集专利证书及有效性证明。
第五章 选址和建设条件
5.1 选址方案
选址论证需要收集备选地块的详细资料，包括土地权属证明、规划条件、用地指标等。选址方案比选应提供多个备选地址的综合比较分析，从区位条件、用地条件、交通运输、配套设施等方面进行系统比较，最终确定推荐方案并说明理由。
3.2 建设条件
建设条件资料应分项收集整理。自然条件资料包括气象数据、地质勘察报告、水文资料等；基础设施资料包括供水供电供气能力、污水处理能力、通信网络覆盖等；社会经济资料包括当地劳动力状况、原材料供应、物流运输等。这些资料需要来自权威部门或专业机构，确保数据准确可靠。
5.3 土地利用与移民安置
土地利用资料应包括土地分类报告、土地利用规划符合性分析、用地预审意见等。对于涉及征地拆迁的项目，还需收集征地补偿方案、移民安置规划、社会稳定风险评估等专题资料，确保项目符合土地管理和征收补偿相关法规要求。
第六章 技术与设备和工程方案
6.1 技术方案
技术方案论证需要提供完整的技术路线说明、主要工艺参数、技术经济指标等技术资料。应收集类似项目的技术指标作为参照基准，论证拟采用技术的先进性、适用性和可靠性。技术来源可靠性分析应包括技术提供方的研发能力、技术成熟度、技术服务保障能力等方面的评估资料。
6.2 设备方案
设备方案资料应包括设备清单、设备技术参数、设备采购方式及来源等。设备选型论证需要收集主要设备供应商的报价资料、技术规格书、设备运行案例等。对于关键设备，应提供设备性能对比分析表，说明推荐选型的依据。
6.3 工程方案
工程方案资料包括总平面布置图、各建筑物设计方案、结构形式说明、安装工程方案等。工程量估算应提供详细的工程量清单，列明各分项工程的工程量指标和单价依据。工程建设标准应明确适用的设计规范、施工规范和验收标准。
第七章 总图运输、主要原辅材料供应及公用辅助工程
7.1 总图运输
总图运输资料应包括总平面布置方案、竖向设计规划、道路运输组织设计等。应提供厂区功能分区说明、物流流向分析、厂内运输方式选择等技术文件。对于大宗货物运输的项目，还需收集运输能力测算资料、运输成本分析等数据。
7.2 主要原辅材料供应
原辅材料供应资料需要系统收集原材料和辅助材料的供应保障信息。主要原材料应提供供应量需求测算、供应商选择依据、供应协议或意向协议等。材料消耗定额应说明定额确定依据，包括行业定额数据、企业历史数据或工艺计算数据。
7.3 公用辅助工程
公用辅助工程资料包括给排水工程、供电工程、供热工程、供气工程、通风采暖工程等各专业的设计方案和工程量估算。应收集各专业与市政基础设施的衔接方案、接口条件等技术资料，以及相关设施的供应能力和收费标准等经济数据。
第八章 环保、劳动安全卫生及消防
8.1 环境保护
环境保护资料应包括环境影响评价报告及批复文件、污染物排放清单、环境监测方案等。环保措施方案需要详细说明废水、废气、固废、噪声等各类污染物的治理措施和预期效果。对于存在环境风险的项目，还需补充环境风险评估报告和应急预案。
8.2 劳动安全卫生
劳动安全卫生资料应包括职业病危害预评价报告、安全预评价报告等。安全措施方案需要针对项目特点说明主要危险有害因素识别、防范措施设计、应急救援预案等内容。相关资料应符合国家安全生产法律法规和行业安全标准的要求。
8.3 消防
消防资料应包括消防设计方案、消防设施配置清单、消防验收标准适用性分析等。应提供厂区消防布置图、消防通道设计、消防水源配置等技术文件。消防设施选型应符合国家消防技术标准，消防能力应与建设规模相匹配。
第九章 节能
9.1 节能概述
节能篇需要收集项目能源消耗概况，包括主要能源消耗种类、数量、来源等基础数据。能源消耗指标应与行业先进水平进行对比分析，说明项目的节能潜力。应收集项目适用的节能法律法规和能耗限额标准，作为节能评价的依据。
9.2 节能措施
节能措施方案需要从工艺节能、设备节能、建筑节能、余热利用等方面系统说明节能技术应用。应提供主要节能设备的技术参数和节能效果测算。对于合同能源管理项目，还需收集节能服务公司的资质证明和服务方案。
9.3 能源消耗量及节能效果
能源消耗量测算应分项列明各能源品种的消耗量，计算综合能耗指标。节能效果分析应说明采取节能措施后的能耗降低幅度，计算节能率等效益指标。建议采用表格形式汇总主要能源消耗数据，便于对比分析。
第十章 企业组织和劳动定员
10.1 企业组织
企业组织资料应包括企业现有组织架构、拟建项目的组织设置方案、管理层级设计等。应提供组织机构设置图、岗位职责说明、管理制度框架等文件。对于新设项目，还需说明与现有企业的管理衔接方案。
10.2 劳动定员
劳动定员资料应包括人员配置方案、定员依据说明、人员招聘培训计划等。定员测算应分岗位类别列明各类人员数量，说明定员标准的确定依据。应收集当地劳动力市场状况、工资水平等人力资源相关资料，为人员配置提供参考。
10.3 人员培训
人员培训方案应说明培训内容、培训方式、培训周期、培训费用等要素。应针对不同岗位制定差异化的培训计划，确保员工具备岗位所需的技能。对于技术性岗位，还需说明技能认证要求和持证上岗安排。
第十一章 项目实施进度计划
11.1 项目实施进度安排
项目实施进度资料应包括项目总体进度计划、前期工作安排、工程建设计划、试运行计划等。进度安排应说明各阶段的工作内容、时间节点和里程碑事件。应提供进度计划编制的依据说明，包括类似项目建设周期数据、审批时限要求等。
11.2 保障措施
进度保障措施需要从组织管理、资源配置、风险应对等方面说明确保工期的措施。应收集可能影响进度的主要风险因素及应对预案。对于关键节点，应制定详细的推进方案和应急预案，确保项目按期完成。
第十二章 招标方案
12.1 招标范围与方式
招标方案资料应明确项目招标范围，包括勘察、设计、施工、监理、设备采购等各阶段的招标内容。招标方式选择应说明依据和理由，符合法律法规对招标方式和范围的规定。应收集必须招标项目的规模标准文件，作为招标范围确定的依据。
12.2 招标组织形式
招标组织形式资料应说明采用自行招标或委托招标的选择依据。委托招标的应提供招标代理机构资质证明、委托代理协议等文件。招标文件编制方案应说明招标程序、时间安排、评标方法等主要内容。
根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，工程建设项目涉及社会公共利益、公众安全的，以及全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的，应当进行招标。