企业在开展重大项目投资决策时，一份专业、规范的可行性研究报告是项目立项审批和融资贷款的重要依据。然而，许多企业负责人面临的首要问题是：可行性报告可以找哪些人写？事实上，可行性研究报告的编制主体选择直接关系到报告质量和项目审批通过率。从当前市场实践来看，具备可行性报告编写资质的专业主体主要包括：拥有相应资质的专业工程咨询机构、行业甲级设计院、注册会计师事务所以及具备丰富实战经验的独立咨询顾问团队。不同类型的编制主体在专业背景、行业资源和收费模式上存在显著差异，企业应根据项目规模、行业特点和审批要求，科学选择最适合的编制主体，以确保报告内容符合国家标准要求，顺利推进项目落地实施。
目 录
- 第一章 总论
- 第二章 项目建设的背景及必要性
- 第三章 市场分析
- 第四章 建设规模与产品方案
- 第五章 选址和建设条件
- 第六章 技术与设备和工程方案
- 第七章 总图运输、主要原辅材料供应及公用辅助工程
- 第八章 环保、劳动安全卫生及消防
- 第九章 节能
- 第十章 企业组织和劳动定员
- 第十一章 项目实施进度计划
- 第十二章 招标方案
- 第十三章 投资估算及融资方案
- 第十四章 财务评价
- 第十五章 建设项目风险分析
- 第十六章 结论和建议
- 附表
- 附件
- 第三章 市场分析
3.1 编制主体市场格局
当前，可行性研究报告编制服务市场呈现出多元化竞争格局。从主体类型来看，主要包括四类：专业工程咨询机构、勘察设计院、会计事务所及审计机构、以及独立咨询顾问团队。这四类主体各有侧重，在不同类型的项目中具有各自的优势。从市场竞争态势来看，随着"互联网+咨询"模式的兴起，部分平台型机构也开始提供可行性报告编写服务，市场竞争日趋激烈。
3.2 各类型主体优劣势对比
专业工程咨询机构在工业项目、基础设施项目等领域具有明显优势，其专业人员配置齐全，行业数据积累丰富，报告编制规范性强。勘察设计院在技术方案论证方面具有专业特长，特别适合技术复杂度高的工程项目。会计事务所及审计机构则在财务评价、效益分析方面具有专业优势，适合对财务数据准确性要求较高的项目。独立咨询顾问团队通常收费较低、响应速度快，但可能在资质和规模上存在一定局限。
第四章 建设规模与产品方案
第一章 总论
1.1 项目概述
本项目旨在系统梳理可行性研究报告的编制主体选择问题，为企业项目负责人、投资决策者及政府审批人员提供专业指导。可行性研究报告作为投资项目前期工作的核心文件，其编制质量直接影响到项目立项审批、融资贷款和后续实施效果。根据国家发展和改革委员会发布的《投资项目可行性研究指南》及相关行业标准，可行性研究报告必须由具备相应专业能力和资质的机构或人员编制，以确保报告内容的科学性、规范性和权威性。
1.2 编制目的与范围
本文档旨在全面分析当前市场上能够承担可行性研究报告编写任务的主要主体类型，包括但不限于专业工程咨询机构、设计院、会计师事务所及独立咨询顾问等。通过对各类编制主体的资质要求、专业背景、服务能力和收费模式进行系统比较，帮助项目投资方根据具体项目特点和要求，科学合理地选择最适合的编制主体，从而确保可行性研究报告能够顺利通过各级审批，为项目成功实施奠定坚实基础。
1.3 关键词定义与适用说明
在探讨"哪些人写"这一问题时，需要明确几个核心概念。可行性研究报告编制主体是指具备相应专业能力，能够独立承担可行性研究报告编写任务的机构或个人。编制主体的选择应当综合考虑项目所属行业特点、投资规模大小、审批层级要求以及时间进度安排等因素。不同类型的主体在专业领域、数据资源、报告质量等方面各有优势，企业应当根据实际情况进行针对性选择。
第二章 项目建设的背景及必要性
2.1 宏观政策背景
近年来，国家持续深化"放管服"改革，对投资项目审批制度进行了重大调整。国务院办公厅印发的《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》明确要求，工程建设项目审批时间要压缩至120个工作日以内，这一政策导向对可行性研究报告的编制效率和质量提出了更高要求。与此同时，各级发展改革部门对项目审批的规范化要求日趋严格，要求可行性研究报告必须达到相应深度标准，由具备资质的专业机构编制。
2.2 行业发展现状
随着我国经济进入高质量发展阶段，企业投资决策日趋理性化，对可行性研究报告的专业性要求不断提高。当前，工程咨询行业已形成较为完善的资质管理体系，工程咨询机构需取得相应等级的工程咨询资质证书方可从事可行性研究报告编制业务。据中国工程咨询协会统计，截至目前全国已登记注册的工程咨询机构超过3000家，其中甲级机构近500家，为企业选择编制主体提供了丰富的市场供给。
2.3 项目编制必要性分析
从企业实践来看，科学选择可行性报告编制主体具有重要的现实意义。首先，具备专业资质的编制主体能够确保报告内容符合国家标准和行业规范，提高审批通过率。其次，专业机构通常拥有丰富的数据资源和行业经验，能够提供更加准确的市场分析和财务预测。此外，选择合适的编制主体还能有效缩短报告编制周期，降低企业时间成本和沟通成本。因此，企业在启动项目前期工作时，应当将编制主体选择作为重要决策事项予以重视。
第三章 市场分析
3.1 编制主体市场格局
当前，可行性研究报告编制服务市场呈现出多元化竞争格局。从主体类型来看，主要包括四类：专业工程咨询机构、勘察设计院、会计事务所及审计机构、以及独立咨询顾问团队。这四类主体各有侧重，在不同类型的项目中具有各自的优势。从市场竞争态势来看，随着"互联网+咨询"模式的兴起，部分平台型机构也开始提供可行性报告编写服务，市场竞争日趋激烈。
3.2 各类型主体优劣势对比
专业工程咨询机构在工业项目、基础设施项目等领域具有明显优势，其专业人员配置齐全，行业数据积累丰富，报告编制规范性强。勘察设计院在技术方案论证方面具有专业特长，特别适合技术复杂度高的工程项目。会计事务所及审计机构则在财务评价、效益分析方面具有专业优势，适合对财务数据准确性要求较高的项目。独立咨询顾问团队通常收费较低、响应速度快，但可能在资质和规模上存在一定局限。
第四章 建设规模与产品方案
4.1 编制主体选择标准
企业在选择可行性报告编制主体时，应当建立科学的评估标准体系。首先要核查编制主体是否具备相应资质，甲级工程咨询资质可承担各类大中型项目，乙级资质则适用于中小型项目。其次要考察编制主体的行业经验，重点关注其在企业所属领域的项目案例和业绩积累。此外，还需评估编制团队的专业配置，包括注册咨询工程师、高级工程师等专业技术人员的数量和资历。
4.2 项目匹配原则
不同规模和类型的项目对编制主体的要求存在差异。投资规模超过5亿元的大型基础设施项目，建议选择具有甲级资质的综合性工程咨询机构，这类机构通常具备更强的资源整合能力和更丰富的重大项目经验。投资规模在1至5亿元之间的中型工业项目，可选择具有相应行业背景的专业工程咨询机构或甲级设计院。投资规模较小或技术相对简单的项目，也可考虑选择信誉良好的中小型咨询机构或独立顾问，但需特别注意核实其资质和业绩情况。
4.3 服务能力评估要点
在具体选择过程中，企业应当重点关注以下几个方面：编制主体的办公场所和团队规模反映了其实力水平；成功案例的数量和质量直接体现其专业能力；客户评价和行业口碑是服务质量的重要参考；响应速度和沟通效率影响项目推进效率；售后服务和修改完善机制关系到报告的最终质量。建议企业在正式委托前，要求编制主体提供详细的案例说明和团队介绍，并进行必要的实地考察或访谈交流。
第五章 选址和建设条件
5.1 资质要求与核查
根据《工程咨询行业管理办法》规定，承担可行性研究报告编制的机构应当依法取得工程咨询资质，并在资质等级许可的范围内开展业务。资质等级分为甲级和乙级，甲级资质机构可承接各类项目的咨询业务，乙级资质机构只能承接中小型项目。企业在接受编制服务前，应当要求提供资质证书原件或经公证的复印件，并通过国家发展改革委指定渠道核实资质信息的真实性。
5.2 专业团队配置
优质的可行性研究报告编制需要配备合理的专业团队。根据项目特点，团队通常应包括项目负责人（具有注册咨询工程师资格）、市场分析人员、财务分析人员、技术方案工程师等核心岗位。对于跨行业或技术复杂的项目，还应配备相关领域的专家顾问。企业可以通过查阅编制主体提供的团队人员名单、资格证书和工作简历，了解其团队配置情况，确保能够满足项目编制的专业需求。
5.3 行业资源与数据支撑
可行性研究报告的市场分析、投资估算和财务评价等内容需要大量数据支撑。具备丰富行业资源的编制主体，通常与政府部门、行业协会、研究机构等建立了稳定的信息合作渠道，能够获取权威的统计数据和政策信息。企业在选择编制主体时，应当了解其数据来源渠道和行业资源积累情况，优先选择具有信息优势的专业机构，以确保报告数据的准确性和时效性。
第六章 技术与设备和工程方案
6.1 技术论证能力要求
可行性研究报告的技术章节需要对项目的技术路线、工艺流程、设备选型等进行系统论证。不同类型的编制主体在技术论证方面具有不同的专业优势。勘察设计院在工程技术方案设计方面具有深厚积累，特别适合技术复杂度高的工业项目和基础设施项目。专业工程咨询机构则擅长从项目整体角度进行技术经济比较分析，为技术选型提供决策支持。企业应当根据项目技术特点选择最适宜的编制主体。
6.2 设备方案编制要点
设备方案是可研报告技术部分的重要内容，涉及设备选型依据、技术参数确定、供货商比选等多个方面。专业的编制主体应当具备设备市场调研能力，能够提供主流设备品牌的技术对比分析和价格参考信息。在编制过程中，应当遵循技术先进性与经济合理性相结合的原则，充分考虑设备的可靠性、维护便利性和扩展性，为项目建设提供科学的设备配置方案。
6.3 工程方案优化建议
工程方案的合理性直接影响项目投资效益。优秀的可行性研究报告应当对工程建设方案进行多方案比选，从技术可行性、经济合理性、施工便利性等角度进行综合分析。编制主体应当具备工程概算编制能力，能够准确估算工程建设成本，并为设计优化提供专业建议。企业在与编制主体沟通时，应当明确要求对工程方案进行深入论证，避免出现方案单一、论证不充分等问题。
第七章 总图运输、主要原辅材料供应及公用辅助工程
7.1 总图布置要求
总图运输章节是可行性研究报告的重要组成部分，主要包括厂址选择、总体布置、竖向设计、运输组织等内容。专业的编制主体应当熟悉各类项目的总图设计规范和技术标准，能够根据项目特点提出合理的总图布置方案。在编制过程中，应当充分考虑用地条件、功能分区、景观环境、安全防护等因素，确保总图布置既满足生产需求，又符合规划要求和环保标准。
7.2 原辅材料供应分析
原辅材料供应保障是项目顺利运营的重要前提。可行性研究报告应当对项目所需主要原辅材料的供应来源、供应能力、价格走势等进行详细分析。编制主体需要具备市场调研能力，能够收集整理供应商信息、原材料价格数据和市场供需情况，为供应方案设计提供数据支撑。同时，还应当对供应风险进行评估，提出相应的保障措施建议。
7.3 公用工程配套要求
公用辅助工程包括给排水、供电、供气、暖通、消防等配套设施，是项目正常运行的必要保障。可行性研究报告应当根据项目建设规模和生产工艺要求，科学测算公用工程需求量，并提出合理的配套建设方案。编制主体应当熟悉各类公用工程的设计规范和建设标准，能够准确估算配套设施投资，确保项目配套完善、功能齐全。
第八章 环保、劳动安全卫生及消防
8.1 环境影响评价要求
生态环境保护是可研报告的重要内容，应当按照《中华人民共和国环境影响评价法》及相关法规要求，对项目可能产生的环境影响进行系统分析。编制主体应当具备环境影响评价能力，能够识别项目主要污染源和生态影响因子，提出可行的污染防治措施和生态保护方案。对于需要编制环境影响报告书或报告表的项目，还应当协调环评与可研的衔接，确保两项工作的协调一致。