中撰咨询：社会稳定风险评估如何编制？

社会稳定风险评估是指与人民利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大项目建设项目、社会公共秩序、组织实施或审批、系统调查、科学预测、分析评科学预测、分析评价、制定风险为有效避免、预防和控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，更好地确保重大事项的顺利实施。

法律法规依据

《中共中央办公厅国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》〔2012〕2号）

所有与人民重大利益直接相关的重大决策事项，容易引起社会稳定问题，包括征地拆迁、农民负担、国有企业重组、环境影响、社会保障、公益重大项目建设、重大政策等重大决策事项对社会稳定影响较大，党和政府机关在决策前进行社会稳定风险评估。

报告编制内容

根据《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号），《社会稳定风险评估报告》主要包括三个章节内容：

1）第一章：基本情况，分为项目概况、评估依据、评估主体、评估过程和方法等节；

2）第二章：评估内容，分为风险调查评估及各方意见采纳情况、风险识别的评估、风险估计的评估、风险防范和化解措施的评估、落实措施后的风险等级确定等节；

3）第三章：评估结论，分为拟建项目存在的主要风险因素，拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论，拟建项目的风险等级，拟建项目主要风险防范、化解措施，应急预案，结论和建议等节。

报告编制资料清单

专业致力于社会稳定风险评估业务的广州中撰咨询认为，业主需要准备的资料包括：

（1）项目前期报告文本，包括项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、环境影响评价报告等已完成的前期报告。

（2）项目规划设计方案，及用地红线图、总平面图等有关图件。

（3）项目批复文件/意见等，包括立项批复、备案证明、可研批复、规划选址意见、用地预审意见、建设用地规划许可证、环评批复等。

（4）项目征地拆迁相关文件及情况说明，包括土地房屋征收文件、项目征地补偿方案、土地青苗征收补偿合同、项目拆迁安置方案、房屋征收补偿合同扫描件等。

审批条件：材料齐全，符合条件。

审批需提交资料

固定资产投资项目社会稳定风险评估报告。